Thực thi quyền sở hữu trí tuệ tại biên giới đối với các nền kinh tế APEC
Các nền kinh tế APEC đã được khuyến nghị tăng cường nỗ lực để giải quyết các vấn đề ngày càng tăng về hàng giả và vi phạm bản quyền đối với hàng hóa xuất nhập qua biên giới.
Trong những năm gần đây, cơ quan Hải quan một số nền kinh tế đã bắt đầu áp dụng thành tựu kỹ thuật mới để phân tích rủi ro và lựa chọn hàng hóa để kiểm tra, ngăn chặn và bắt giữ những lô hàng nghi vấn, xử lý thích đáng đối với các lô hàng có chứa hàng hoá xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ tại biên giới.
Dữ liệu thu thập được dùng để nghiên cứu, sử dụng như một công cụ để giúp cải thiện thực thi biên giới thông qua hợp tác quốc tế. Trong bối cảnh sản phẩm thương mại xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ tiếp tục hoành hành trên một quy mô lớn và ngày càng nghiêm trọng, các thành tựu khoa học kỹ thuật sáng tạo đã chứng minh sự thành công trong việc ngăn chặn làn sóng hàng giả và hàng vi phạm bản quyền, nhãn mác.
Mục đích nhằm cung cấp cho các nền kinh tế APEC thông tin về một số kỹ thuật sáng tạo hiện sử dụng hoặc đang được triển khai. Việc trao đổi thông tin này có thể đem lại các bài học kinh nghiệm như một nguồn tài nguyên hữu ích cho những nền kinh tế đang dự tính và phát triển các kỹ thuật như vậy. Những trải nghiệm dưới đây được nêu ra có tính minh họa và không có ý định bao trùm toàn diện vì để đáp ứng các nhu cầu cụ thể của từng nền kinh tế đang xem xét áp dụng chúng.
Sáng tạo kỹ thuật cho các hoạt động Tăng cường thực thi biên giới:
Nhóm tư vấn các nhà thực thi sở hữu trí tuệ Úc:
Hợp tác chặt chẽ giữa Hải quan Úc và khu vực kinh doanh là một thành phần quan trọng thực thi hiệu quả quyền sở hữu trí tuệ (IPR). Như vậy, Hải quan Úc là một thành viên của Tập đoàn tư vấn thực thi Sở hữu trí tuệ Úc, kết nối doanh nghiệp / chính phủ tập trung vào chống tội phạm sở hữu trí tuệ. Nhóm này được thành lập trong năm 2001 dưới sự lãnh đạo của Cảnh sát Liên bang Úc để tạo điều kiện thuận lợi cho hợp tác giữa các cơ quan thực thi pháp luật của Chính phủ và các cơ quan đại diện quyền sở hữu trí tuệ. Ưu tiên tập trung đầu tiên của nhóm là để trao đổi thông tin tình báo và các thông tin khác về tội phạm sở hữu trí tuệ, đặc biệt là liên quan đến bản quyền và thương hiệu. Nhóm họp hàng quý để thảo luận về các vấn đề hiện tại và đề xuất các giải pháp hoặc đưa ra các sáng kiến giải quyết có liên quan.
Bộ đồ nghề cẩm nang phát hiện hàng giả mạo (Canada):
Cơ Quan Bảo vệ biên giới Canada (CBSA), Tổng cục thực thi Chương Trình IPR và Phòng phân tích hóa nghiệm CBSA đã triển khai đào tạo và cung cấp các công cụ hỗ trợ hữu ích cho các nhân viên cửa khẩu để xác định hàng giả. Trong năm 2003, bộ đồ nghề cẩm nang phát hiện hàng giả mạo được sản xuất, in ấn để cho phép cán bộ tiến hành một loạt các hoạt động kiểm tra trên sản phẩm mà họ nghi ngờ là giả mạo (hiện tại áp dụng kiểm tra phát hiện các loại thuốc lá giả và pin giả). Khoảng 40 bộ dụng cụ đã được phân phối trên toàn quốc và hơn 200 cán bộ, điều tra viên đã được đào tạo.
Sổ tay Hướng dẫn Hải quan Kiểm tra và hệ thống theo dõi vi phạm (Trung Quốc):
Sổ tay
Để giúp các công chức hải quan phát hiện lô hàng vi phạm khi tiến hành kiểm tra thường xuyên container xuất nhập khẩu, Tổng cục Hải quan Trung Quốc (GAC) đã in Sổ tay Hướng dẫn Hải quan Kiểm tra, tài liệu này bao gồm thông tin của gần 200 thương hiệu và bản quyền đã được ghi nhận bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ với GAC và cập nhật thường xuyên các thông tin làm giả hoặc vi phạm bản quyền theo tin tức Hải quan cảng thu thập được gần đây. Sổ tay là một album hình ảnh tháo rời, với thông tin cần thiết về quyền được bảo vệ để hỗ trợ các công chức hải quan cảng phát hiện hàng hóa vi phạm, ví dụ biểu tượng của hình ảnh, thương hiệu của các tác phẩm có bản quyền, bố trí các mặt hàng và cách đóng gói, số điện thoại và địa chỉ của chủ quyền sở hữu hoặc đại lý của họ. Sổ tay này được thiết kế dễ dàng cho việc cập nhật thông tin của chủ quyền sở hữu.
IPRRS
Kể từ giữa tháng Sáu năm 2007, Tổng cục Hải quan Trung Quốc (GAC) bắt đầu sử dụng một hệ thống máy tính mới được triển khai gọi là " Ghi chép hệ thống quyền sở hữu trí tuệ" (IPRRS). Hệ thống này được thiết kế để tạo điều kiện thuận lợi cho việc ghi chép, nhận dạng nhãn hiệu, bản quyền và bảo vệ bằng sáng chế của hải quan. Hệ thống này được thiết kế vào năm 2000 và lưu giữ hơn 10.000 hồ sơ đến cuối tháng năm 2007. GAC bắt đầu sửa đổi các IPRRS vào đầu năm 2007 và sửa đổi hệ thống cung cấp một số chức năng mới: tự động thông báo cho các chủ sở hữu quyền sở hữu trí tuệ bằng thư điện tử về các kết quả áp dụng cho dù được cấp hoặc từ chối và chủ sở hữu quyền sở hữu trí tuệ có thể sử dụng hệ thống đã được sửa đổi này để cập nhật thông tin của họ, chẳng hạn như tên người liên hệ, số điện thoại hoặc địa chỉ bưu chính, danh mục của nhà sản xuất hoặc thương nhân được cấp phép sử dụng thương hiệu, bản quyền và bằng sáng chế.
IPRES
Gần đây, GAC tạo ra một cơ sở dữ liệu mới được gọi là hệ thống thực thi quyền sở hữu trí tuệ(IPRES). 300 cảng của Trung Quốc có thể truy cập được hệ thống này. IPRES chứa các thông tin về tất cả các vụ bắt giữ đối với hành vi vi phạm quyền sở hữu trí tuệ trong 3 năm qua trên toàn quốc. Hải quan có thể sử dụng thông tin này để phân tích những rủi ro về hành vi xâm phạm của bất kỳ thương nhân nào và thiết lập một kế hoạch giám sát. IPRES có gần 4000 hồ sơ và tất cả các hồ sơ kèm theo hình ảnh của sản phẩm chính hãng và vi phạm. IPRES còn được xem như một trung tâm đào tạo tốt cho các cán bộ hải quan cửa khẩu trong việc xác định hành vi giả mạo và ăn cắp bản quyền.
Hệ thống Lưới Mạng Nhện (Hàn Quốc):
Trong tháng 2 năm 2006, Hải quan đã Hàn Quốc đã đưa vào áp dụng hệ thống Lưới Mạng Nhện, thiết kế đặc biệt để lọc ra các vi phạm quyền sở hữu trí tuệ trong nhập khẩu / xuất khẩu bằng cách phân tích dữ liệu cũ vi phạm bao gồm các thương nhân, đại lý giao nhận vận tải và các loại kho chứa hàng hóa.
Tổng quan
Hệ thống trên là một hệ thống được thiết kế để sàng lọc các giả mạo, xác định các yếu tố tội phạm và lọc ra các tờ khai nhập khẩu có nguy cơ cao từ các trường hợp phát hiện trước đây, và dựa trên phân tích mối tương quan của những yếu tố tội phạm, chọn tờ khai nhập khẩu là đối tượng điều tra đặc biệt.
Khai thác dữ liệu
Quá trình để thiết lập khoảng 40 giả thuyết buôn lậu dựa vào các yếu tố tội phạm bao gồm cả nhà cung cấp và phương thức thanh toán được tìm thấy trong các biên bản tạm giữ hiện hành và các thông tin thu được trong quá trình làm việc. Từ những giả thuyết này, một mô hình khai thác dữ liệu được xây dựng bằng cách áp dụng các yếu tố quan trọng như các biến số bằng cách sử dụng kỹ thuật SEMMA (mẫu, Khám phá, Sửa đổi, Model, Đánh giá)
Hình ảnh liên kết
Liên kết hình ảnh là để phân tích các mối tương quan của nhà nhập khẩu và các nhà cung cấp từ tờ khai nhập khẩu có nguy cơ cao được lựa chọn bởi một mô hình dữ liệu khai thác và chỉ ra từng đối tượng trong số liên quan phải chịu một cuộc điều tra đặc biệt.
Phân tích diễn biến buôn lậu
Dựa trên dữ liệu các vụ bắt giữ buôn lậu của các nhà nhập khẩu được phát hiện và nhà cung cấp định cư ở nước ngoài được rút ra. Tài liệu được sử dụng để điều tra trong tương lai vào nhập khẩu, nhà cung cấp, người bán, nhà phân phối, vv
Kết quả
Sử dụng hệ thống Lưới Mạng Nhện trên, Hải quan Hàn Quốc đã thu giữ 41.3 tỷ won (tương đương 44 triệu USD) trị giá hàng giả trong 18 trường hợp vào năm 2006.
http://quangninhcustoms.gov.vn (nvdat)