TCVN ISO 18091:2020 mang lại sự phát triển bền vững cho chính quyền địa phương. Ảnh minh họa.

Phát triển bền vững chính quyền địa phương

Thời gian qua, trên thế giới, một số quốc gia như Hà Lan, Pháp, Nhật, Ấn Độ, Philippines đã triển khai áp dụng ISO 18091:2019 với nhiều hình thức và mức độ áp dụng khác nhau nhằm tăng cường khả năng quản lý, nâng cao chất lượng dịch vụ, đáp ứng nhu cầu của người dân; gắn với việc xây dựng và phát triển thành phố thông minh, các chương trình chuyển đổi số trong các cơ quan chính quyền.

Tại Việt Nam, ngày 31/12/2020, Bộ Khoa học và Công nghệ đã công bố TCVN ISO 18091:2020. Theo TCVN ISO 18091:2020, một trong những thách thức lớn mà xã hội đang đối mặt hiện nay chính là nhu cầu xây dựng và duy trì lòng tin của công dân vào chính quyền và thể chế của chính quyền. TCVN ISO 18091:2020 tương đương với ISO 18091:2019 và thay thế TCVN ISO 18091:2015.

TCVN ISO 18091:2020 mang lại sự phát triển bền vững cho chính quyền địa phương thông qua 04 trụ cột (xây dựng thể chế; phát triển kinh tế bền vững; phát triển xã hội toàn diện; phát triển môi trường bền vững) với 39 chỉ số. Cơ quan nên xây dựng áp dụng TCVN ISO 18091:2020 gồm UBND cấp tỉnh, quận, huyện; UBND cấp xã, phường; Các cơ quan, tổ chức khác thuộc hệ thống hành chính nhà nước tại địa phương.

TCVN ISO 18091:2020 hướng dẫn áp dụng TCVN ISO 9001:2015 tại chính quyền địa phương, hay nói cách khác TCVN ISO 18091:2020 được ban hành giúp chính quyền địa phương hiểu và thực hiện hệ thống quản lý chất lượng đáp ứng yêu cầu của TCVN ISO 9001:2015, đáp ứng nhu cầu của công dân và các tổ chức, cá nhân có liên quan về việc cung cấp các sản phẩm và dịch vụ công chất lượng cao, nhằm phát triển cộng đồng địa phương bền vững, có trách nhiệm xã hội, duy trì lòng tin của công dân vào chính quyền và thể chế của chính quyền.

Ông Đặng Đức Sơn - Trung tâm đào tạo nghiệp vụ Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng (TCĐLCL) cho biết, cấu trúc của TCVN ISO 18091:2020 gồm: Lời nói đầu; Lời giới thiệu; Các điều khoản từ 1 - 10 của TCVN ISO 9001:2015 được đóng khung để phân biệt với các hướng dẫn chi tiết được đưa ra cho từng điều; Phụ lục A (tham khảo) Công cụ đánh giá quản lý chất lượng tổng thể cho chính quyền địa phương; Phụ lục B (tham khảo) Các quá trình quản lý chất lượng tổng thể; Phụ lục C (tham khảo) Cơ chế tham gia toàn diện của công dân; Phụ lục D (tham khảo) Mối quan hệ giữa các mục tiêu phát triển bền vững của Liên hiệp quốc, các hệ thống đo lường, quản lý khác và tiêu chuẩn này.

Thí điểm tại Hải Phòng và một số địa phương khác

Hiện nay, việc áp dụng TCVN ISO 18091:2020 đang trong quá trình nghiên cứu thí điểm. Trong năm 2023, hỗ trợ triển khai áp dụng thí điểm TCVN ISO 18091:2020 Chương trình phối hợp giữa UBND TP Hải Phòng và Bộ Khoa học và Công nghệ và một số địa phương khác có nhu cầu.

Tại Hải Phòng, theo kế hoạch, TCVN ISO 18091:2020 được thí điểm tại 06 đơn vị UBND quận, huyện (quận Hải An, quận Hồng Bàng, quận Ngô Quyền, huyện Tiên Lãng, huyện Thủy Nguyên, huyện Kiến Thụy) và 06 UBND xã, phường (phường Đằng Lâm, phường Hoàng Văn Thụ, phường Cầu Tre, xã Tự Cường, xã Thủy Sơn, xã Du Lễ) từ tháng 3/2023 đến tháng 8/2023.

Ông Trần Quang Tuấn, Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ Hải Phòng cho hay, Hải Phòng là địa phương đi đầu cả nước áp dụng thí điểm tiêu chuẩn TCVN ISO 18091:2020 vào hoạt động của chính quyền địa phương, kết quả áp dụng thí điểm được xem xét áp dụng trên phạm vi toàn thành phố; đồng thời làm cơ sở, căn cứ để Bộ Khoa học và Công nghệ nghiên cứu, báo cáo đề xuất Thủ tướng Chính phủ triển khai trên phạm vi cả nước. 

Áp dụng TCVN ISO 18091:2020 vào hoạt động tại UBND cấp huyện và cấp xã trên địa bàn TP.Hải Phòng hướng tới cung cấp sản phẩm, dịch vụ hành chính công chất lượng tốt, đem lại sự hài lòng cho người dân, doanh nghiệp, góp phần phát triển xã hội toàn diện và môi trường bền vững tại địa phương.

Nhìn chung, dự kiến gồm có 5 giai đoạn triển khai áp dụng TCVN ISO 18091:2020, cụ thể: Giai đoạn 1: Chuẩn bị và khảo sát thông tin sơ bộ; Giai đoạn 2: Đào tạo phổ biến kiến thức cơ bản về Tiêu chuẩn TCVN ISO 18091; Giai đoạn 3: Hướng dẫn tự đánh quản lý chất lượng tổng thể theo Tiêu chuẩn TCVN ISO 18091; Giai đoạn 4: Phê duyệt và thực hiện chương trình hành động về xây dựng, áp dụng hệ thống quản lý chất lượng tổng thể theo Tiêu chuẩn TCVN ISO 18091; Giai đoạn 5: Báo cáo kết quả thực hiện và duy trì hệ thống quản lý chất lượng tổng thể.