Dự thảo của Ireland cũng tương tự như dự thảo của New Zealand và Úc đưa ra trước đó được tranh luận tại nhiều phiên họp trước đó của Ủy ban TBT và Hội đồng Sở hữu trí tuệ (TRIPS). Dự thảo của Úc nay đã trở thành văn bản luật và là đối tượng của các vụ tranh chấp pháp lý chính thức trong WTO (vụ DS434, DS435 và DS441).

Tại cuộc họp tháng 6 vừa qua của Ủy ban TBT, các nước Dominica, Cuba, Guatemala, Honduras, Zimbabwe và Nigeria hối thúc Ireland đưa ra dự thảo ít hạn chế thương mại hơn mà vẫn đạt được mục tiêu bảo vệ sức khỏe cộng đồng của mình. Úc, New Zealand và NaUy ủng hộ đề xuất của Ireland.

Các quan ngại tập trung vào việc thiếu căn cứ khoa học, tính không xác định của các phương thức đạt mục tiêu đề ra, các tác động ngược chiều có thể xảy ra và các tác động tiêu cực đối với khả năng cạnh tranh của các nước kém phát triển (LCDs). Một số thành viên yêu cầu Ireland rút lại đề xuất của mình cho đến khi tranh chấp đang được xử lý đối với luật bao gói trơn của Úc có phán quyết cuối cùng. Một số thành viên dẫn chiếu đến các quan ngại trước kia đối với dự thảo Chỉ thị của EU đối với sản phẩm thuốc lá (TPD) mà Ireland lấy làm căn cứ để đưa ra đề xuất của mình. EU nói rằng TPD còn ở giai đoạn dự thảo và mới được thảo luận sơ bộ trước Ủy ban TBT.

Xu hướng đưa ra quy định về bao gói trơn (plain packaging) đối với sản phẩm thuốc lá ngày một lan rộng sau khi Úc là nước đầu tiên đưa ra đề xuất và ban hành luật về vấn đề này dựa trên Công ước khung về Kiểm soát thuốc lá của Tổ chức Y tế Thế giới.