TPP: Cơ hội và thách thức cho thủy sản
Ngày 5/10/2015, Hội nghị Bộ trưởng Thương mại các nước thành viên Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) đã đạt được thỏa thuận cuối cùng và kết thúc đàm phán Hiệp định TPP của 12 nước thành viên. Với chính sách tạo thuận lợi thương mại, cam kết xóa bỏ thuế quan và các biện pháp hàng rào phi thuế quan, các tiêu chuẩn cao về các lĩnh vực sở hữu trí tuệ, an toàn lao động và an toàn thực phẩm, Hiệp định TPP được coi là Hiệp định của thế kỷ 21 dự báo sẽ mang lại nhiều cơ hội hơn cho các DN XK thủy sản.
Theo Bộ Công Thương,
TPP sẽ hình thành một khu vực mậu dịch tự do chiếm tới 40% kinh tế và 30%
thương mại toàn cầu với 800 triệu dân được dự báo sẽ bổ sung cho GDP thế giới
thêm gần 300 tỷ USD mỗi năm. TPP được kỳ vọng sẽ tạo ra một bước nhảy vọt để
Việt Nam đẩy mạnh XK và nâng cao năng lực cạnh tranh trong nước.
XK thủy sản Việt Nam sang 11 nước thành viên TPP
|
STT
|
Thị trường
|
2013
|
2014
|
8T/2015
|
1
|
Mỹ
|
1.518.398.568
|
1.744.451.909
|
808.192.035
|
2
|
Nhật Bản
|
1.152.444.791
|
1.211.058.560
|
660.387.925
|
3
|
Canada
|
185.352.852
|
268.056.365
|
124.108.185
|
4
|
Australia
|
206.401.481
|
239.158.357
|
114.943.731
|
5
|
Singapore
|
101.816.153
|
108.903.892
|
69.330.371
|
6
|
Mexico
|
108.268.112
|
125.171.430
|
62.247.484
|
7
|
Malaysia
|
63.140.311
|
70.965.653
|
50.789.584
|
8
|
New Zealand
|
19.051.247
|
22.487.223
|
13.297.906
|
9
|
Chile
|
5.628.955
|
12.806.448
|
7.744.522
|
10
|
Peru
|
7.454.965
|
7.522.953
|
3.394.957
|
11
|
Brunei
|
1.354.104
|
1.382.295
|
955.012
|
Tổng 11
|
3.369.311.539
|
3.811.965.085
|
1.915.391.714
|
Tỉ trọng (%)
|
50,10
|
48,65
|
45,41
|
Phần lớn các nước phát
triển trong TPP cam kết cắt giảm thuế quan, các hàng rào phi thuế quan
đối với hàng hóa cũng như các chính sách hạn chế thương mại với
hàng nông thủy sản ngay khi Hiệp định có hiệu lực, ngoại trừ một số
mặt hàng sẽ được cắt giảm theo lộ trình.
Hiệp định cũng đưa
ra các quy định mới về quy tắc xuất xứ nhằm hỗ trợ chuỗi cung ứng của
toàn khu vực. Nội dung cam kết về dịch vụ tài chính cũng là điểm
mới của Hiệp định này, góp phần tăng cơ hội đầu tư xuyên quốc gia trong
khu vực kết hợp với các yêu cầu về tăng cường thể chế và các biện pháp
ứng phó khủng hoảng.
Đối với hàng nông
nghiệp, các bên sẽ xóa bỏ hoặc cắt giảm thuế quan và các chính sách mang tính
hạn chế khác để gia tăng thương mại hàng nông nghiệp trong khu vực, thúc đẩy
tăng trưởng kinh tế, nâng cao an ninh lương thực và hỗ trợ việc làm cho người
nông dân và chủ trại nuôi gia súc của các nước TPP.
Các Bên tham gia TPP
nhất trí nâng cao tính minh bạch hóa liên quan đến việc vận hành DN thương mại
nhà nước XK và đưa ra các quy định hạn chế việc cấp vốn ưu đãi từ Chính phủ
hoặc các chính sách khác gây bóp méo thương mại nông sản, cũng như yêu cầu về
minh bạch hóa và phối hợp trong các hoạt động cụ thể liên quan đến công nghệ
sinh học nông nghiệp và nông nghiệp hữu cơ.
Hiện nay 11 nước thành
viên tham gia TPP là: Mỹ, Nhật Bản, Canada, Australia, Singapore, Mexico,
Malaysia, Newzealand, Chile, Peru và Brunei đều là những đối tác chiến lược của
thủy sản Việt Nam. 8 tháng đầu năm 2015, tổng giá trị XK thủy sản sang 11 thị
trường này đạt gần 1,92 tỷ USD, chiếm 45,4% tổng giá trị XK.
Các nước thành
viên tham gia TPP sẽ được giảm 90% các loại thuế XNK hàng hóa và
cắt giảm bằng 0% năm 2015.
Đây là tín hiệu tích
cực cho các DN XK hải sản, đặc biệt là DN XK cá ngừ sang Nhật Bản - thị trường
đối tác lớn thứ 2 (sau Mỹ) trong 11 nước tham gia TPP bởi trong nhiều năm trước
đây thuế suất của Việt Nam đang cao hơn nhiều so với các nước trong khu vực
ASEAN. Mới đây, theo đúng lộ trình của TPP, Nhật Bản đã bãi bỏ thuế NK đối với sản phẩm cá
ngừ và cá hồi và mở cửa cho các DN XK thuộc các nước thành viên tham gia tích
cực hơn vào thị trường này. Dự báo trong năm 2016, giá trị XK cá ngừ sang thị
trường Nhật Bản sẽ vượt qua mức tăng trưởng âm và có thể tăng từ 5-15% so với
năm nay.
Tính đến nửa đầu tháng
9/2015, giá trị XK tôm sang Mỹ, Canada, Australia đều giảm so với cùng kỳ năm
trước, trong đó, thị trường XK lớn nhất Mỹ, giảm gần 48%, Canada giảm 19,5% và
Australia giảm 24,7% so với cùng kỳ năm trước. Sự thuận lợi hơn trong năm 2016
sẽ mang lại nhiều hi vọng hơn cho các DN XK tôm Việt Nam nhờ thêm sức cạnh
tranh so với các nguồn cung đối thủ khác.
Nguồn nguyên liệu hải
sản trong nước đang dần bị cạn kiệt, thuế NK giảm cũng sẽ tạo điều kiện tốt hơn
cho các DN NK cá ngừ, mực, bạch tuộc Việt Nam khi NK từ các nước lớn như:
Malaysia, Mexico, Peru… Theo đánh giá của các chuyên gia, nhiều DN XK thủy sản
Việt Nam sẽ được hưởng lợi từ TPP, tuy nhiên đó chỉ là một mặt của vấn đề. Để
bước ra sân chơi lớn, để nắm được các cơ hội, các DN thủy sản phải nhanh nhạy
với thị trường, nâng cao hơn nữa chất lượng sản phẩm XK để không bị lúng túng
trước các rào cản kỹ thuật khắt khe hơn, đồng thời sức cạnh tranh phải cao so
với các nước nguồn cung khác cùng tham gia TPP.
Nhập khẩu thủy sản Việt
Nam từ 11 nước thành viên TPP
|
STT
|
Thị trường
|
2013
|
2014
|
8T/2015
|
1
|
Nhật Bản
|
57.290.692
|
61.543.507
|
43.763.933
|
2
|
Chile
|
29.133.114
|
36.160.261
|
20.382.831
|
3
|
Mỹ
|
29.178.875
|
33.695.597
|
19.444.905
|
4
|
Canada
|
13.259.014
|
19.671.657
|
7.598.215
|
5
|
Singapore
|
3.453.938
|
4.772.774
|
3.868.870
|
6
|
New Zealand
|
4.425.155
|
6.340.432
|
3.143.632
|
7
|
Australia
|
4.859.769
|
3.161.790
|
3.035.456
|
8
|
Malaysia
|
7.198.023
|
4.456.084
|
2.135.003
|
9
|
Mexico
|
515.054
|
846.048
|
700.573
|
10
|
Peru
|
1.231.094
|
625.484
|
371.051
|
11
|
Brunei
|
|
38.595
|
2.700
|
Tổng 11
|
150.544.728
|
171.312.230
|
104.447.169
|
Tỉ trọng (%)
|
20,90
|
16,12
|
14,51
|