Nâng cao vị thế Việt Nam trong Cộng đồng Kinh tế ASEAN
Là nền kinh tế có quy mô đứng thứ 6 và kim ngạch ngoại thương đứng thứ 4 trong ASEAN, Việt Nam đang đóng vai trò ngày càng quan trọng trong tiến trình hợp tác khu vực. Thời gian tới, Việt Nam đặt mục tiêu ra khỏi nhóm các nước kém phát triển hơn trong ASEAN để gia nhập vào nhóm các thành viên dẫn đầu về năng lực cạnh tranh.
Tổng
quan về Cộng đồng Kinh tế ASEAN (AEC)
ASEAN là một thị trường
rộng lớn với dân số hơn 600 triệu người, tổng thu nhập quốc nội (GDP) năm 2014
ước đạt 2.500 tỷ USD và tổng kim ngạch xuất khẩu hàng năm khoảng 1.000 tỷ USD.
Năm 1992, các nhà
Lãnh đạo ASEAN đã quyết định thành lập Khu vực Thương mại tự do ASEAN (AFTA) với
mục tiêu xóa bỏ các hàng rào thuế quan và phi thuế quan giữa các nước thành
viên ASEAN. Sau khi trở thành thành viên ASEAN vào năm 1995, Việt Nam đã ký hiệp
định tham gia AFTA từ 1998. Thực hiện các cam kết theo AFTA, tới ngày 01 tháng
01 năm 2010, 6 nước thành viên cũ ASEAN đã cơ bản hoàn thành lộ trình tự do hóa
thương mại với việc xóa bỏ thuế quan đối với 99,65% số dòng thuế. 4 nước
thành viên mới gồm Cam-pu-chia, Lào, Mi-an-ma và Việt Nam cũng đã đưa phần lớn
số dòng thuế về mức 0-5%. Đây là kết quả nổi bật và là dấu mốc quan trọng trong
hợp tác ASEAN.
Trên đà những thành tựu
đã đạt được từ AFTA, tại Hội nghị Cấp cao ASEAN lần thứ 8 tại Phnôm Pênh vào
tháng 11 năm 2002, Thủ tướng Singapore Goh Chok Tong đã đưa ra sáng kiến
thành lập Cộng đồng Kinh tế ASEAN và được sự ủng hộ của các nước thành viên.
Qua nhiều vòng thảo luận, tại Hội nghị Cấp cao ASEAN lần thứ 12 (tháng 01 năm
2007 tại Philippines), các Nhà Lãnh đạo ASEAN đã ký Tuyên bố Cebu về việc đẩy
nhanh xây dựng Cộng đồng ASEAN vào năm 2015 trên ba trụ cột: kinh tế, chính trị
- an ninh và văn hóa - xã hội, trong đó trụ cột kinh tế có vai trò trọng tâm với
tiêu chí hình thành Cộng đồng Kinh tế ASEAN (AEC). Về bản chất, AEC được hiểu
như một khuôn khổ hội nhập kinh tế với mức độ sâu sắc hơn giữa các thành viên.
Ranh giới các rào cản thương mại được dỡ bỏ, hàng hóa, dịch vụ, vốn và lao động
được tạo điều kiện lưu chuyển tự do hơn giữa các nước thành viên. Các chính
sách quản lý từng bước được hài hòa, chuẩn mực hóa để hình thành một khu vực
kinh tế cạnh tranh. Khoảng cánh phát triển giữa các quốc gia thành viên từng bước
được thu hẹp. ASEAN, với vị thế một trong những khu vực kinh tế năng động có tốc
độ phát triển nhanh nhất thế giới sẽ tham gia đầy đủ và sâu sắc hơn vào chuỗi
giá trị toàn cầu.
So với Khu vực Mậu dịch
tự do ASEAN (AFTA) vốn chỉ dựa trên hai hiệp định tự do về hàng hóa và dịch vụ,
AEC sẽ có sự phát triển đáng kể về phạm vi và mức độ tự do hóa. Hàng hóa, dịch
vụ, vốn, đầu tư và lao động kỹ năng sẽ được tạo điều kiện lưu chuyển tự do hơn
giữa 10 nước thành viên. ASEAN tiếp tục khẳng định vai trò trung tâm trong các
cấu trúc khu vực và hội nhập sâu hơn vào kinh tế thế giới. Tiến trình hội nhập
của ASEAN sau 2015 sẽ tiếp tục được thúc đẩy trên cơ sở những định hướng từ viễn
cảnh của AEC nhằm hướng tới các mục tiêu cơ bản sau:
Thứ nhất, đưa ASEAN
trở thành một cơ sở sản xuất và thị trường chung với sự lưu chuyển tự do của
hàng hóa, dịch vụ, đầu tư, vốn và lao động kỹ năng. Để đạt mục tiêu này, ASEAN
sẽ tiếp tục đàm phán các hiệp định tự do về hàng hóa, dịch vụ, đầu tư;
hoàn thiện các khuôn khổ pháp lý về bảo hộ và thúc đẩy đầu tư; tạo thuận lợi
cho sự di chuyển lao động kỹ năng thông qua các thỏa thuận công nhận lẫn nhau.
Thứ hai, phát triển
cân bằng giữa các nước thành viên, thu hẹp khoảng cách phát triển và thúc đẩy
tiến trình hội nhập của Cam-pu-chia, Lào, Mi-an-ma và Việt Nam thông qua Sáng
kiến Hội nhập ASEAN và các sáng kiến khu vực khác;
Thứ ba, nâng cao năng
lực cạnh tranh của kinh tế khu vực thông qua các giải pháp tạo thuận lợi phát
triển doanh nghiệp nhỏ và vừa (SME), thuận lợi hóa thương mại (Cơ chế một cửa
ASEAN, cải cách quy tắc xuất xứ,…), hài hòa tiêu chuẩn, hàng rào kỹ thuật đối với
thương mại...
Thứ tư, đưa kinh tế
ASEAN hội nhập đầy đủ và sâu sắc hơn vào nền kinh tế toàn cầu trên cơ sở tham
gia của ASEAN vào các cấu trúc kinh tế khu vực và chuỗi cung ứng toàn cầu.
AEC-
trụ cột chính trong cấu trúc Cộng đồng ASEAN
Việc hình thành AEC
đưa hợp tác và đoàn kết ASEAN lên một tầm cao mới, khẳng định ý chí và nguyện vọng
của các quốc gia thành viên trong việc tăng cường sức mạnh của khu vực, nhằm đối
phó với những thách thức an ninh, chính trị và kinh tế trong Thiên niên kỷ mới.
Trong một khu vực kinh tế phát triển năng động, có mặt nhiều cường quốc, đang tồn
tại những bất đồng và tranh chấp lãnh thổ,… việc củng cố liên kết giữa 10 nước
thành viên là một nhân tố có ý nghĩa hàng đầu đối với duy trì hòa bình, an ninh
và ổn định trong khu vực cũng như tăng cường vị thế của mỗi quốc gia.
Là các quốc gia láng
giềng, chia xẻ sự gần gũi về địa lý, những yếu tố tương đồng nhất định về lịch
sử, văn hóa, truyền thống… nhưng 10 nước ASEAN cũng hết sức đa dạng và khác biệt
về thể chế chính trị, tôn giáo, quy mô thị trường, trình độ phát triển… Đa phần
là các nền kinh tế đang phát triển với quy mô nhỏ và trung bình, lại tồn tại
trong một khu vực giao thoa ảnh hưởng của nhiều nước lớn, trong một chừng mực
nhất định, chính sách đối ngoại, thương mại của các thành viên bị tác động bởi
các yếu tố địa chính trị. Trong nhiều vấn đề kinh tế, chính trị quan trọng của
khu vực, việc tìm tiếng nói đồng thuận trong ASEAN không đơn giản. Bởi mỗi
thành viên có những định hướng riêng trong quan hệ với các cường quốc phù hợp với
mục tiêu chiến lược của mình, xuất phát từ các quan hệ truyền thống, lợi ích
kinh tế. Tuy nhiên, mỗi quốc gia thành viên ASEAN đều ý thức rõ vai trò của
liên kết ASEAN đối với việc tăng cường vị thế quốc tế của mình, cũng như tầm
quan trọng của việc thiết lập một thị trường chung đối với việc cải thiện tiềm
lực kinh tế khu vực. AEC là sợi dây gắn kết 10 quốc gia ASEAN bắt nguồn những lợi
ích kinh tế hội nhập khu vực đem lại cho mỗi thành viên. Trên con đường tiến tới
các mô hình hội nhập cấp độ cao hơn về tài chính, an ninh, chính trị, hợp tác
kinh tế được coi là trụ cột bởi đó là tiền đề tạo nền tảng mở rộng quan hệ hợp
tác sang các lĩnh vực an ninh, chính trị, văn hóa và xã hội.
Hiện nay, ASEAN là thị
trường xuất khẩu lớn thứ ba của Việt Nam (sau Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu).
Trong vòng 5 năm trở lại đây, tăng trưởng trung bình xuất khẩu và nhập khẩu của
Việt Nam sang ASEAN đạt tương ứng khoảng 23% và 19%.
Những
tác động của AEC tới khu vực và Việt Nam
AEC được hình thành sẽ
mang lại những cơ hội to lớn cho các nước thành viên ASEAN nhờ khai thác hiệu
quả hơn các nguồn lực khu vực, tăng cường khả năng thu hút đầu tư và tham gia
vào chuỗi giá trị toàn cầu. Hàng rào thuế quan giữa các quốc gia được loại bỏ,
các hàng rào phi thuế ngày càng hạn chế, hạ tầng giữa các nước được kết nối thuận
tiện, thủ tục xuất nhập khẩu được điện tử hóa và hài hòa qua chương trình Một cửa
ASEAN… sẽ tạo ra một thị trường chung với những cơ hội thương mại tiềm tàng cho
các doanh nghiệp. Thị trường khu vực liên kết tạo điều kiện để các doanh nghiệp
phát triển sản xuất quy mô và mở rộng thị trường ra các nước lân cận. Các doanh
nghiệp sản xuất cũng sẽ có thêm cơ hội cắt giảm chi phí đầu vào để hạ giá thành
sản phẩm và thuận lợi hơn trong đầu tư đổi mới công nghệ… Hội nhập khu vực tạo
tiền đề và đồng thời sức ép cải cách lên các doanh nghiệp. Bởi để tận dụng các
cơ hội này, các doanh nghiệp phải hình thành tư duy kinh doanh khu vực với các
biện pháp quản trị phù hợp chuẩn mực quốc tế.
Trong lĩnh vực đầu
tư, thị trường quy mô lớn hơn cùng với những cải thiện môi trường đầu tư thông
qua Hiệp định Đầu tư toàn diện ASEAN (ACIA) sẽ làm tăng tính hấp dẫn của thị
trường ASEAN đối với các nhà đầu tư trong khối cũng như từ các nước đối tác.
Khu vực đầu tư ASEAN sẽ có sức cạnh tranh hơn so với các nền kinh tế đang phát
triển trong thu hút đầu tư nước ngoài. Tuy nhiên, cạnh tranh nội khối trong thu
hút FDI sẽ có xu hướng tăng lên. Bởi trong thị trường nhất thể hóa, quyết định
đầu tư của nhà đầu tư sẽ không phụ thuộc vào các chính sách bảo hộ của nước tiếp
nhận mà sẽ phụ thuộc vào nơi nào có hệ thống chính sách minh bạch, lao động cạnh
tranh, hạ tầng thuận tiện. Không loại trừ xu hướng các tập đoàn đa quốc gia sẽ
tái cơ cấu lại các khoản đầu tư trong khu vực ASEAN để tập trung về một cơ sở
có hiệu quả nhất tại một quốc gia nhằm khai thác lợi thế từ sản xuất quy mô.
Từng bước tự do hóa
thị trường lao động chuyên môn cho phép các quốc gia ASEAN tận dụng hiệu quả
hơn các nguồn lực khu vực. Hiện các bên đã ký kết 9 gói cam kết về mở cửa thị
trường dịch vụ và 8 hiệp định về công nhận chứng chỉ hành nghề của nhau trong
các lĩnh vực: kế toán, kiến trúc sư, nha sĩ, bác sĩ, kỹ sư, y tá, vận chuyển và
nhân viên ngành du lịch. Các thỏa thuận này sẽ tạo cơ hội thuận lợi hơn cho lao
động có tay nghề lưu chuyển trong khu vực. Trong bối cảnh lao động không có
chuyên môn kỹ thuật của nước ta chiếm tới 85% lực lượng lao động cả nước, nguồn
lực từ các nước láng giềng ASEAN sẽ giúp chúng ta khắc phục phần nào nhu cầu
trước mắt về lao động chất lượng cao trong tiến trình công nghiệp hóa, hiện đại
hóa. Về lâu dài, cần cải cách mạnh mẽ hệ thống giáo dục và sắp xếp lại hệ thống
đào tạo nghề để đáp ứng yêu cầu đào tạo nguồn lực có năng lực, kỹ năng.
Việc tăng cường sự
tham gia của ASEAN, với tư cách một khối, vào tiến trình toàn cầu hóa sẽ tăng
cường vị thế đàm phán của từng thành viên, tạo cơ hội cho các quốc gia tham gia
hiệu quả hơn vào phân công lao động toàn cầu. Các doanh nghiệp sẽ có cơ hội tiếp
cận các thị trường lớn, nhiều tiềm năng như Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản,
Ô-xtơ-rây-li-a, Niu Di-lân và Ấn Độ thông qua các FTA giữa ASEAN và đối tác với
vai trò trung tâm của ASEAN.
Tuy nhiên, với những
gì đã đạt được qua 20 năm xây dựng khu vực mậu dịch tự do, các nước thành viên
còn phải nỗ lực rất nhiều để có thể đạt tới những mục tiêu như kỳ vọng. Đây là
thách thức không nhỏ xét tới sự đa dạng của các quốc gia thành viên. Bên cạnh sự
đa dạng về văn hóa, thể chế chính trị, tôn giáo,... sự khác biệt về trình độ
phát triển, chính sách thương mại… là những trở ngại chính để ASEAN hài hòa thể
chế kinh tế, thiết lập một chính sách thương mại chung đối với các đối tác
ngoài khối như mô hình Liên minh Thuế quan.
Viễn
cảnh
AEC là một bước phát
triển trong tiến trình liên kết khu vực của ASEAN. AEC kế thừa những thành tựu
tự do hóa thương mại trong khuôn khổ AFTA và tiếp tục hướng tới các cấp độ liên
kết cao hơn giữa các thành viên trong tương lai. Điều này có nghĩa những giá trị
cũng như các thách thức đối với hợp tác khu vực Đông Nam Á vẫn có ý nghĩa và
mang tính thời sự. Những thành tựu từ phát triển hợp tác ASEAN trong những năm
qua là kinh nghiệm quý báu cho các nước thành viên nói chung và Việt Nam nói
riêng triển khai các chính sách phù hợp để tận dụng cơ hội và vượt qua thách thức.
Tuy nhiên, để đạt tới
những mục tiêu đã đề ra, AEC cần rất nhiều nỗ lực từ các quốc gia thành viên. Về
lý thuyết, Cộng đồng kinh tế là mô hình liên kết khu vực ở cấp độ cao hơn nhiều
so với Khu vực mậu dịch tự do. Trong đó, các quốc gia đạt đến mức độ tự do hóa
gần như hoàn toàn thị trường hàng hóa, dịch vụ, đầu tư. Chính sách thương mại
được hài hòa và nhất thể hóa. Các quốc gia thực hiện một chính sách thương mại
chung với các quốc gia ngoài khối. Tiêu biểu là Cộng đồng Châu Âu của các nước
Tây Âu, Cộng đồng Kinh tế Á – Âu của 3 nước Liên – xô cũ gồm Nga, Be-la-ru-xia
và Ka-zac-tan,… Trên thực tế, AEC hiện nay mới chỉ là một khu vực mậu dịch tự
do chứ chưa phải là một cộng đồng kinh tế theo đúng nghĩa của thuật ngữ này.
AEC sẽ đạt được mục tiêu hình thành thị trường tự do về hàng hóa vào 2018 sau
khi bốn nước thành viên mới hoàn thành loại bỏ hoàn toàn thuế quan. Nhưng mục
tiêu tự do hóa hoàn toàn thị trường dịch vụ và đầu tư còn nhiều thách thức với
ASEAN. Đặc biệt, mục tiêu hài hòa và nhất thể hóa chính sách thương mại còn rất
xa bắt nguồn từ sự đa dạng về cơ cấu kinh tế và trình độ phát triển. Các nước
trình độ phát triển cao hơn trong ASEAN như Singapore, Malaysia có chính sách
thương mại khá cởi mở, thông thoáng. Trong khi các nước trình độ phát triển thấp
bao gồm Việt Nam, hiện còn phải duy trì nhiều công cụ bảo hộ để hỗ trợ các
ngành sản xuất còn hạn chế năng lực cạnh tranh. Trong tương lai gần, ASEAN ít
có khả năng hài hòa chính sách để thực thi một chính sách thương mại chung đối
với các đối tác ngoài khối.
Việc chưa thống nhất
được một chính sách thương mại chung của khối khiến mỗi quốc gia thực hiện một
chính sách thương mại riêng với các đối tác thương mại ngoài khối. Một số thành
viên theo quan điểm tự do thương mại đã tích cực tìm kiếm các cơ hội phát triển
thị trường thông qua các khuôn khổ hợp tác với các đối tác ngoài khối. Trong chừng
mực nhất định, sự đa dạng các định hướng hợp tác khiến các thành viên phân tán
nguồn lực cũng như sự tập trung cho tiến trình hội nhập kinh tế nội khối. Đó là
một trong những yếu tố khiến nhiều biện pháp trong lộ trình AEC bị chậm so với
tiến độ.
Tích
cực, chủ động tham gia AEC
Bên cạnh tăng trưởng
về giá trị, cơ cấu xuất khẩu của Việt Nam sang ASEAN có sự chuyển biến
tích cực. Bên cạnh các mặt hàng nông sản truyền thống, nguyên nhiên liệu như gạo,
cà phê, cao su, dầu thô… các mặt hàng công nghiệp như linh kiện máy tính, dệt
may, nông sản chế biến, mỹ phẩm chiếm tỷ trọng ngày càng tăng. Việt Nam và
một số nước ASEAN khác là thành viên các câu lạc bộ các nước xuất khẩu lớn về gạo,
cao su, cà phê, hạt điều, hàng dệt may. ASEAN đồng thời là nhà đầu tư lớn vào
thì trường Việt Nam. Các dự án từ ASEAN nắm giữ sấp xỉ 20% tổng nguồn vốn đầu
tư trực tiếp nước ngoài vào Việt Nam. Những thành viên ASEAN đầu tư nhiều nhất
vào Việt Nam là Singapore, Malaysia, Thái Lan và Brunei.
Ngay từ những năm đầu
thực hiện đường lối đối ngoại đổi mới của Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI, Việt
Nam đã nhận thức tầm quan trọng của phát triển quan hệ hợp tác với các nước
láng giềng trong khu vực. Việc trở thành thành viên ASEAN năm 1995 là bước đi cụ
thể hóa chủ trương này. Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, trên cơ sở đánh giá
tình hình khu vực “ASEAN tiếp tục đẩy mạnh liên kết khu vực, xây dựng cộng đồng,
có vai trò ngày càng quan trọng trong khu vực, song còn nhiều khó khăn, thách
thức” đã chủ trương “chủ động, tích cực và có trách nhiệm cùng các nước xây dựng
Cộng đồng ASEAN vững mạnh”.
Để thực hiện chủ
trương tham gia tích cực xây dựng AEC như đã được Đại hội Đảng XI thông qua,
bên cạnh các giải pháp chung, nhằm nâng cao năng lực của nền kinh tế, cần tập
trung triển khai một số công tác cụ thể sau:
Trước hết, cần đẩy mạnh
và đổi mới công tác thông tin tuyên truyền để xã hội và người dân nắm bắt được
những nội dung cơ bản của AEC cũng như ý nghĩa quan trọng của tiến trình này đối
với khu vực nói chung và Việt Nam nói riêng. Tình trạng thiếu thông tin và hạn
chế nhận thức về AEC là thực tế đang tồn tại ở hầu hết các nước ASEAN. Công tác
thông tin, tuyên truyền trong thời gian tới cần phải được cải thiện về chất để
nâng cao hiệu quả, đáp ứng được nhu cầu thông tin của xã hội. Hình thức tuyên
truyền phải đổi mới trên cơ sở tăng cường sử dụng các công cụ truyền thông đại
chúng. Bên cạnh các kênh thông tin chính thống cần khuyến khích sự tham gia
nghiên cứu, phản biện... của các nhà khoa học, các hiệp hội doanh nghiệp để tạo
sự nhìn nhận khách quan, đa chiều đối với các cơ hội và thách thức AEC.
Thứ hai, nghiêm túc
thực hiện các cam kết trong lộ trình đã đề ra để cùng các nước thành viên hoàn
thành mục tiêu AEC vào cuối năm. Đồng thời thể hiện vai trò thành viên có trách
nhiệm của ASEAN. Tới thời điểm này, Việt Nam là một trong 3 quốc gia đã đạt tỷ
lệ thực thi cao nhất các biện pháp trong lộ trình với tỷ lệ trung bình xấp xỉ
90%. Tuy nhiên, những biện pháp còn lại là những vấn đề khó khăn với nhiều nước
ASEAN trong đó có Việt Nam, liên quan các lĩnh vực giao thông vận tải, dịch vụ,
đầu tư… Việc thực thi các biện pháp trong các lĩnh vực này đòi hỏi việc phê chuẩn
các văn kiện đã ký kết, xây dựng hành lang pháp lý cho việc thực thi, hài hòa
các điều kiện về kỹ thuật, hạ tầng và giải quyết các vấn đề trong nước. Bởi vậy,
cần tăng cường vai trò điều phối Chính phủ nhằm triển khai hài hòa, đồng bộ các
biện pháp trong nước và quốc tế.
Thứ ba, tích cực chuẩn
bị các điều kiện kỹ thuật và nguồn lực để tham gia các chương trình, dự án tăng
cường kết nối ASEAN về cả hạ tầng cứng (đường, cảng, năng lượng,…) và hạ tầng mềm
(pháp luật, tiêu chuẩn kỹ thuật, quy định hải quan...). Mục tiêu của các chương
trình kết nối ASEAN nhằm tạo thuận lợi cho việc lưu chuyển hàng hoá, dịch vụ,
con người… và tăng cường sự gắn kết giữa các nền kinh tế. Tiêu biểu là các dự
án trọng điểm kết nối ASEAN bao gồm các dự án trong khuôn khổ Hành lang kinh tế
Đông – Tây kết nối miền Trung Việt Nam với Lào, Bắc Thái Lan và Myanmar, các đề
án hợp tác Tiểu vùng Mê Kông, các thỏa thuận đối với phương tiện vận chuyển và
hàng quá cảnh, sáng kiến Một cửa ASEAN… Việc triển khai các dự án kết nối khu vực
sẽ cho phép Việt Nam phát huy yếu tố vị trí địa lý thuận lợi của mình, khai
thác hiệu quả hơn các cơ hội từ thị trường chung ASEAN. Bởi vậy, các cơ quan hữu
quan của Việt Nam, tuỳ theo lĩnh vực thuộc chức năng quản lý cần tiếp tục chủ động
tham gia các dự án trong các lĩnh vực hạ tầng giao thông, hợp tác năng lượng,
viễn thông, hài hoà tiêu chuẩn kỹ thuật, thủ tục hải quan,...
Thứ tư, thúc đẩy cải
cách hành chính tập trong lĩnh vực thuận lợi hoá thương mại, cụ thể là thực thi
cơ chế Một cửa ASEAN. Cải cách hành chính để tạo thuận lợi cho hoạt động của
các doanh nghiệp là giải pháp phù hợp quy định của pháp luật thương mại quốc tế
và mang tính bền vững. Trong bối cảnh các rào cản thương mại đã được dỡ bỏ, quốc
gia nào có các cơ chế quản lý minh bạch, thuận lợi hơn cho doanh nghiệp sẽ có lợi
thế hơn các đối thủ trong khai thác các cơ hội AEC. Chúng ta nhận thức rõ ý
nghĩa và sự cấp bách của cải cách hành chính đối với nâng cao năng lực cạnh
tranh của doanh nghiệp và quốc gia. Tuy nhiên, thực tế cải cách trong lĩnh vực
quản lý xuất nhập khẩu thời gian qua vẫn chưa đáp ứng được kỳ vọng của doanh
nghiệp cũng như sự phát triển của thương mại quốc tế. Đề án “Cơ chế một cửa quốc
gia” cho phép điện tử hoá các thủ tục cấp phép ở các Bộ, ngành và tập trung về
một đầu mối quốc gia. Quy trình này sẽ giúp rút ngắn thời gian, giảm chi phí
hành chính và tình trạng quan liêu. Do đó, cần nhìn nhận việc thực hiện “Cơ chế
một cửa quốc gia” không chỉ là một nghĩa vụ trong lộ trình thực thi AEC mà còn
xuất phát từ nhu cầu nội tại tạo thuận lợi cho hoạt động của doanh nghiệp. Các
cơ quan liên quan cần tập trung khắc phục các khó khăn về kỹ thuật, quản lý… để
hoàn thành thiết lập hệ thống một cửa quốc gia và kết nối với các hệ thống của
các quốc gia thành viên để hình thành cơ chế một cửa ASEAN.
Thứ năm, cần đổi mới
nhận thức, hình thành tư duy và tầm nhìn quy mô khu vực của các nhà quản lý và
cộng đồng doanh nghiệp. Trên cơ sở đó sẽ dần hình thành những phương pháp tiếp
cận đối với các cơ hội và thách thức khi thị trường chung AEC vận hành. Để khai
thác một thị trường lớn hơn, cơ hội kinh doanh nhiều hơn cần có chiến lược và
phương thức kinh doanh dài hạn và bài bản hơn. Điều này đặc biệt có ý nghĩa đối
với các doanh nghiệp Việt Nam hiện nay, hầu hết là vừa, nhỏ và rất nhỏ. Đặc biệt
cần chú trọng xây dựng thương hiệu và công tác nghiên cứu, dự báo thị trường.