Quản lý hải quan hiện đại bằng biện pháp kỹ thuật
Sử dụng thiết bị kiểm tra bằng tia X và các biện pháp kỹ thuật khác để thông quan hàng hóa nhanh chóng nhằm tăng cường hiệu quả của công tác kiểm tra hải quan, bảo vệ lợi ích cộng đồng. Trong những năm gần đây, số lượng container hàng hóa xuất nhập khẩu tại các cảng biển quốc tế của Việt Nam tăng lên khoảng 25%/năm.
Ðược
sự ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, ngày 15/10/2008, Bộ Tài chính đã ký Công
hàm trao đổi với Chính phủ Nhật Bản về khoản viện trợ không hoàn lại cho Dự án
tăng cường quản lý Hải quan tại Cảng Tân Cảng - Cát Lái, Tp. Hồ Chí Minh. Chính
phủ Nhật Bản đã cam kết dành khoản viện trợ không hoàn lại trị giá 867 triệu
yên Nhật (tương đương 9,6 triệu USD) cho Chính phủ Việt Nam để thực hiện mua
sắm thiết bị và dịch vụ, xây dựng và lắp đặt trọn gói hệ thống máy soi container
cố định cỡ lớn phục vụ quản lý hải quan tại Cảng Tân Cảng - Cát Lái, Tp. Hồ Chí
Minh. Sau 17 tháng thi công, xây dựng, mua sắm, lắp đặt, đến nay toàn bộ các
hạng mục dự án đã hoàn thành, và ngày 2/04/2010 vừa qua, hệ thống này đã được
đưa vào hoạt động.
Hệ
thống máy soi container do Hãng L3 Communication (Hoa Kỳ) thiết kế là hệ thống
đơn hình (Single View), 6.0MeV soi chiếu hàng hóa bằng tia X. Các bộ phận quan
trọng của hệ thống đều được sản xuất tại Hoa Kỳ, Anh và Nhật Bản. Toàn bộ hệ
thống máy tính, thiết bị điều khiển, cán bộ vận hành hệ thống máy soi, cán bộ
phân tích hình ảnh và cán bộ tiếp nhận tờ khai đều tách biệt với phòng soi
chiếu container. Tòa nhà được thiết kế và xây dựng đặc biệt, bảo đảm an toàn tuyệt
đối về bức xạ.
Người
lái xe container chở hàng hóa được cán bộ hải quan hướng dẫn đưa xe vào vị trí
soi chiếu, sau đó người lái xe vào phòng chờ soi chiếu. Kết thúc soi chiếu, lái
xe đưa xe container ra ngoài.
Quá
trình soi chiếu do các nhân viên vận hành hệ thống máy soi thực hiện. Quyết
định thông quan hàng hóa căn cứ vào dữ liệu hình ảnh soi chụp và việc phân tích
hình ảnh. Nếu phát hiện có nghi vấn cần mở container để kiểm tra hàng hóa thì
người lái xe đưa xe ra khỏi phòng soi chiếu đến khu vực kiểm hóa.
Có thể nói, việc ngành Hải quan được trang bị máy soi
container là dấu mốc quan trọng trong quá trình hiện đại hóa Hải quan. Phương
pháp kiểm tra thực tế hàng hóa XNK từ thủ công dần dần được hiện đại hóa bằng
phương pháp soi chiếu. Ðiều này không chỉ có ý nghĩa trong ngành Hải quan, mà
còn mang lại lợi ích cho doanh nghiệp.