Gỡ khó để các khu CNC quốc gia phát huy hiệu quả mong đợi
Xây dựng khu công nghệ cao (CNC) được coi là một trong những giải pháp đột phá, nhằm nâng cao năng lực công nghệ nội sinh của quốc gia. Tuy nhiên, nhìn chung các khu CNC ở Việt Nam cho đến nay chưa phát huy được hiệu quả như mong đợi, như kỳ vọng của đất nước.
Hội nghị Giao ban Khu CNC
quốc gia - Ảnh: VGP/Thế Phong
Nhiều
chuyên gia, nhà quản lý đánh giá như vậy tại hội nghị Giao ban Khu CNC quốc gia
diễn ra ngày 7/11 tại Đà Nẵng.
Chưa
đủ hấp dẫn để thu hút các “ông lớn”
Hiện cả
nước có 3 khu CNC quốc gia do Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập gồm Khu
CNC Hòa Lạc, Khu CNC TP. Hồ Chí Minh và Khu CNC Đà Nẵng. Đến nay, các khu CNC
quốc gia đã có những bước tiến đáng kể, song sức hấp dẫn từ các khu CNC này vẫn
chưa đủ lớn để thu hút các nhà đầu tư tầm cỡ, có tiềm năng trên thế giới.
Trong 3
khu CNC quốc gia hiện nay thì Khu CNC TP. Hồ Chí Minh được đánh giá có sự phát
triển tốt và sôi động hơn so với 2 khu CNC còn lại. Theo thống kê, đến nay, Khu
CNC TP. Hồ Chí Minh có 67 dự án còn hiệu lực với tổng vốn đầu tư trên 4 tỷ USD
(vốn FDI chiếm trên 3,2 tỷ USD, còn lại và vốn đầu tư trong nước), trong đó có
nhiều tập đoàn CNC có doanh số lớn trên thế giới vào đầu tư như Intel, Samsung,
Microsoft, Jabil, Rockwell, CNS…
Còn Khu
CNC Hòa Lạc, tính đến nay có 70 dự án đầu tư với tổng vốn đăng ký khoảng 56.000
tỷ đồng. Các dự án lớn đầu tư vào đây hầu hết đến từ các nhà đầu tư trong nước.
Trong khi đó, Khu CNC Đà Nẵng mới chỉ thu hút được 2 dự án của Nhật Bản với tổng
vốn đăng ký 61 triệu USD.
Theo đánh
giá của các chuyên gia, xây dựng khu CNC được kỳ vọng giúp Việt Nam nhanh chóng
phát triển, rút ngắn khoảng cách về kinh tế và khoa học công nghệ với các nước
trong khu vực và trên thế giới.
Tuy
nhiên, nhìn chung các khu CNC ở Việt Nam cho đến nay chưa phát huy được hiệu quả
như mong đợi, mà nguyên nhân là do chính sách thu hút đầu tư từ đầu đã thiếu định
hướng rõ ràng, ôm đồm nhiều thứ, quy mô khởi đầu lại quá lớn.
Ngoài ra,
vẫn còn nhiều hạn chế, vướng mắc liên quan đến công tác giải phóng mặt bằng,
xây dựng hạ tầng kỹ thuật chung, dịch vụ tiện ích còn thiếu và yếu, công tác quy
hoạch chưa đạt yêu cầu, thiếu công nghiệp hỗ trợ… đã ảnh hưởng lớn đến việc thu
hút đầu tư.
Chia sẻ một
số kinh nghiệm của Khu CNC TP. Hồ Chí Minh, ông Dương Minh Tâm, Phó trưởng BQL
Khu CNC TP. Hồ Chí Minh, cho biết: “TPHCM là một trung tâm kinh tế-khoa học-kỹ
thuật cả nước, cùng với những ưu đãi đặc thù của địa phương có sự khác biệt,
nên việc thu hút đầu tư khá thuận lợi”.
Ông Tâm
cho biết ưu đãi lớn nhất là vị trí, chất lượng cơ sở hạ tầng hoàn chỉnh đáp ứng
phát triển của công nghiệp CNC. Thứ hai là yếu tố nguồn lực có trình độ cao, sự
khác biệt chính yếu giữa công nghiệp kỹ thuật cao với công nghiệp CNC.
Ngoài ra,
TP. Hồ Chí Minh cũng rất quan tâm tới công nghiệp hỗ trợ, đặc biệt là công nghiệp
hỗ trợ CNC để giải bài toán thiếu “phụ tùng”, bán thành phẩm… cho các tập đoàn
lớn như Intel, Samsung.
Xây
dựng chính sách chung cho khu CNC quốc gia
BQL Khu
CNC Hoà Lạc đề xuất nên đưa việc xây dựng cơ chế, chính sách ưu đãi riêng thí
điểm cho các khu CNC quốc gia vào Nghị quyết của Quốc hội, cho phép Ủy ban Thường
vụ Quốc hội xem xét quyết định một số chính sách vượt khung, hoặc chồng chéo giữa
các Luật.
Đại diện
Vụ Công nghệ cao (Bộ KH&CN) đề nghị cần xem xét điều chỉnh thống nhất giữa
Luật Công nghệ cao và pháp luật chuyên ngành quy định về chính sách ưu đãi
trong khu CNC.
Đồng thời,
rà soát các chính sách phát triển công nghiệp hỗ trợ CNC để bổ sung chính sách
đối với dự án đầu tư sản phẩm công nghiệp hỗ trợ đi kèm dự án sản xuất sản phẩm
CNC trong Khu CNC; ưu tiên bố trí vốn theo nhu cầu, tiến độ để BQL các Khu CNC
quốc gia tổ chức triển khai thi công hạ tầng theo cam kết với các nhà đầu tư;
xây dựng phê quyệt định hướng lĩnh vực CNC ưu tiên thu hút đầu tư đối với các
Khu CNC nằm trong quy hoạch tổng thể phát triển đến năm 2030.
Thứ trưởng
Bộ KH&CN Trần Việt Thanh cho biết, thời gian tới Bộ KH&CN sẽ xây dựng
và trình Chính phủ ban hành chính sách chung, thống nhất cách quản lý cũng như
cơ chế ưu đãi thu hút đầu tư cho cả 3 khu CNC này, tạo điều kiện cho các khu
CNC quốc gia phát triển, hỗ trợ nhau thu hút các nhà đầu tư, đặc biệt là các
nhà đầu tư lớn, có tiềm năng.
Cổng Thông tin điện tử Chính phủ (nthieu)