Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng tổng kết công tác năm 2012 và đề ra phương hướng nhiệm vụ năm 2013)
Ngày 5 tháng 1 năm 2013, Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng (TCĐLCL) đã tổ chức tổng kết công tác năm 2012 và đề ra phương hướng nhiệm vụ năm 2013. Tham dự Hội nghị tổng kết có Thứ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ Trần Việt Thanh, đại diện Văn phòng Chính phủ, các Vụ trực thuộc Bộ, lãnh đạo Tổng cục, thủ trưởng các đơn vị và các cán bộ, công chức, viên chức của Tổng cục.
Tại Hội nghị, các đại biểu đã được nghe báo cáo tổng kết
công tác năm 2012 và phương hướng nhiệm vụ năm 2013. Báo cáo tổng kết nêu rõ:
Thực hiện chức năng được phân công, năm 2012, Tổng cục đã triển khai công tác
quản lý Nhà nước về TCĐLCL theo hướng xây dựng và thực hiện các chương trình,
kế hoạch trọng điểm nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, góp phần nâng cao
năng suất chất lượng cho hoạt động sản xuất kinh doanh. Tiếp tục hoàn thiện các
văn bản quy phạm pháp luật để tổ chức thực hiện Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ
thuật, Luật Đo lường và Luật Chất lượng sản phẩm hàng hóa.
Năm 2012, Tổng cục đã trình cấp có thẩm quyền ban hành 11
văn bản, trong đó có 1 Nghị định của Chính phủ hướng dẫn thi hành một số điều
của Luật Đo lường và 10 Thông tư của Bộ KH&CN. Ngoài ra còn tham gia biên
soạn Quyết định 317/QĐ-TTg phê duyệt đề án nâng cao năng lực trung tâm ứng dụng
tiến bộ KH&CN, trung tâm kỹ thuật TCĐLCL
thuộc các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Thông tư số
22/2012/TT-BKHCN hướng dẫn thực hiện Quyết định 317/QĐ-TTg.
Về thực hiện nhiệm vụ chuyên môn:
Đối với công tác tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật: Tiếp tục
cùng các Bộ/ngành triển khai rà soát xây dựng và ban hành các văn bản hướng dẫn
các tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ
thuật đối với từng lĩnh vực chuyên ngành. Đã tổ chức thẩm định và đề nghị công
bố 565/618 TCVN, đạt 91%. 53 TCVN trong thời gia còn lại của năm 2012 sẽ thẩm
định và trình Bộ KH&CN công bố. Tiếp nhận, thẩm tra hồ sơ và tổ chức thẩm
định 92 QCVN do các Bộ/ngành biên soạn. Tổ chức thực hiện việc tiếp nhận, đăng
ký 27 QCVN đã ban hành. Năm 2012, Tổng cục đã nghiên cứu và góp ý cho trên
100 dự thảo TCVN và QCVN của các
Bộ/ngành.
Về hoạt động đo lường: Chỉ định tổ chức kiểm định chuẩn đo
lường cho 8 tổ chức kiểm định, chứng nhận chuẩn cho 99 tổ chức, công nhận lại,
công nhận mở rộng khả năng kiểm định cho 119 tổ chức, công nhận lần đầu cho 8
tổ chức, chuyển công nhận 7 tổ chức. Phê duyệt 1598 mẫu PTĐ của 359 cơ sở,
chứng nhận kiểm định viên đo lường cho 1198 cá nhân thuộc 214 đơn vị đình chỉ
hiệu lực quyết định chứng nhận 44 kiểm định viên. Đã tiến hành kiểm tra đo
lường đối với 5 đơn vị. Xây dựng và phát triển hệ thống chuẩn đo lường quốc
gia.
Công tác quản lý chất lượng sản phẩm hàng hóa: Đã tổ chức
tổng kết hoạt động xây dựng và áp dụng HTQLCL đối với CQHCNN. Phối hợp với Cục
Kiểm soát thủ tục hành chính tổng hợp báo cáo Thủ tướng tình hình thực hiện
Quyết định 118/2009/QĐ-TTg. Đã tổ chức kiểm tra giám sát 7 tổ chức tư vấn, 2 tổ
chức chứng nhận, cấp mới 502 Giấy chứng nhận HTQLCL theo TCVN ISO 9001:2008,
cấp giấy chứng nhận lần 2, mở rộng, thu hẹp, điều chỉnh phạm vi áp dụng HTQLCL
cho 158 cơ quan.
Hoạt động đăng ký lĩnh vực hoạt động ĐGSPH và chỉ định tổ
chức ĐGSPH: Đã cấp giấy chứng nhận đăng ký lĩnh vực hoạt động ĐGSPH cho 12 tổ
chức chứng nhận, 23 tổ chức thử nghiệm, đình chỉ 1 tổ chức chứng nhận đồ chơi
trẻ em, kiểm tra giám sát hoạt động 2 tổ chức thử nghiệm, 5 tổ chức chứng nhận.
Đối với hoạt động triển khai QCVN: Hướng dẫn các tổ chức
chứng nhận được chỉ định về thừa nhận kết quả ĐGSPH đối với các thiết bị điện,
điện tử, các doanh nghiệp thực hiện kiểm tra chất lượng nhập khẩu thiết bị
điện, điện tử, giải quyết các vấn đề liên quan đến kết quả thử nghiệm của tổ
chức thử nghiệm được chỉ định. Hướng dẫ các đơn vị xử lý đối với trường hợp
xăng không chì có hàm lượng nước và metanol…Tổ chức đào tạo nghiệp vụ Giải
thưởng Chất lượng Quốc gia cho các Chi cục TĐC và các doanh nghiệp tham dự năm
2012. Về mã số mã vạch: Đã thẩm xét hồ sơ cấp mã doanh nghiệp cho 1750 hồ sơ
đăng ký sử dụng, thu hồi 1810 giấy chứng nhận, xử lý 276 hồ sơ xin thay đổi lại
giấy chứng nhận và xử lý 12 hồ sơ xi xác nhận sử dụng mã nước ngoài.
Về thực hiện nhiệm vụ liên quan đến cháy nổ xe máy: Tiến
hành thống kê các vụ cháy nổ ô tô xe máy trên địa bàn các tỉnh thành phố. Lấy
mẫu xăng dầu liên quan đến xe cháy để thử nghiệm. Trong 66 mẫu xăng liên quan
đến cháy xe ở 20 tỉnh thành thì có 64/66 mẫu đạt yêu cầu. 1 mẫu có chỉ tiêu
ngoại quan không đạt và 1 mẫu không đạt hàm lượng kim loại Fe. Chuẩn bị báo cáo
Thủ tướng, Ủy ban KHCN&MT Quốc hội các vấn đề liên quan đến cháy nổ phương
tiện cơ giới đường bộ.
Kết quả công tác kiểm tra thanh tra: Đã tiến hành thanh tra
12 chi cục, 4 đơn vị thuộc Tổng cục, phối hợp với Bộ Công thương trong việc
thanh kiểm tra liên ngành. Phối hợp với đoàn liên ngành Trung ương số 5, Cục
Thý y, C49 Bộ Công an, Viên Kiểm nghiệm ATVSTP… tiến hành thanh kiểm tra trên
địa bàn một số tỉnh thành. Ngoài ra còn tiến hành kiểm tra xăng dầu, mũ bảo hiểm,
đồ chơi trẻ em, thiết bị điện, điện tử và kiểm tra hàng hóa xuất nhập khẩu…
Hoạt động hợp tác quốc tế: Triển khai các hoạt động hợp tác
song phương trên cơ sở MoU đã ký kết. Tham gia các hoạt động hợp tác Việt –
Lào, tham gia đàm phán FTA với châu Âu và các đối tác khác, tham gia đàm phán
về TBT trong hiệp định xuyên Thái bình dương – TPP. Tham gia hợp tác
ASEAN/ACSSQ, Tham gia hợp tác APEC/SCSC, hợp tác trong khuôn khổ ISO, IEC, APO…
Công tác tổ chức cán bộ: Đã nghiên cứu và góp ý các văn bản
theo yêu cầu của Bộ/ngành, chuẩn bị nội dung phục vụ buổi làm việc với đoàn
giám sát của Ủy ban Kiểm tra Trung ương tại Tổng cục. Báo cáo kết quả tinh giản
biên chế. Hoàn thành công tác quy hoạch cán bộ lãnh đạo các đơn vị trực thuộc
tổng cục. Hoàn thành kỳ thi tuyển công chức. Tiến hành bổ nhiệm mới 23 nhân sự,
bổ nhiệm lại 11 nhân sự. Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ của Tổng
cục…
Công tác kế hoạch tài chính: Đã hướng dẫn các đơn vị đề xuất
các nhiệm vụ nghiên cứu khoa học, tăng cường trang thiết bị, sửa chữa lớn, xây
dựng nhỏ năm 2013, tổ chức họp Hội đồng tư vấn xác định nhiệm vụ năm 2013. Báo
cáo Bộ danh mục đề xuất nhiệm vụ cấp Nhà nước 2013. Tổ chức thẩm định dự án
năng suất chất lượng ngành/địa phương, xây dựng kế hoạch hành động triển khai
nghị quyết 20 của BCH Trung ương…
Hoạt động TBT: Triển khai thực hiện tốt kế hoạch theo chức
năng: công tác thông báo hỏi đáp, các hoạt động liên quan đến đàm phán TBT,
hoạt động thư ký cho ban liên ngành TBT, nghĩa vụ thành viên của WTO trong ủy
ban TBT của WTO và các yêu cầu đột xuất của Tổng cục, của Bộ KH&CN.
Hoạt động kiểm định/hiệu chuẩn, kiểm tra, thẩm định, thử
nghiệm, chứng nhận: Đã tiến hành kiểm tra chất lượng, giám định chất lượng sản
phẩm, hàng hóa phục vụ quản lý: 38.919 lô hàng/yêu cầu. Kiểm định/hiệu chuẩn
cho 176.252 PTĐ. Thử nghiệm 199.360 mẫu sản phẩm hàng hóa. Chứng nhận phù hợp
cho 5.549 sản phẩm và trên 1.000 hệ thống quản lý chất lượng.
Hoạt động thông tin tuyên truyền: Xuất bản 12 số bản tin
phục vụ doanh nghiệp và thành viên, tiếp nhận và phục vụ đơn hàng cho 4107 lượt
khách hàng yêu cầu tài liệu, cung cấp trên 33.000 lượt tài liệu cho khách hàng.
Xuất bản tạp chí TCĐLCL 2 số/tháng. Ra mắt báo điện tử chất lượng Việt Nam…
Hoạt động đào tạo, tư vấn: tổ chức hơn 500 lớp đào tạo về
nghiệp vụ TĐC, ISO, OHSAS và mô hình kinh doanh hoàn hảo cho trên 6.000 học
viên. Ngoài ra còn thực hiện các kỳ thi và cấp giấy chứng nhận hàn cho 172 học
viên theo tiêu chuẩn ISO 9606…
Công tác văn phòng: Tổ chức thành công lế kỷ niệm 50 năm
thành lập Tổng cục TCĐLCL và đón nhận Huân chương Độc lập hạng nhất, tiến hành
tổ chức các lớp tập huấn theo kế hoạch. Thực hiện công tác báo cáo, tổng hợp
đầy đủ kịp thời.
Từ kết quả năm 2012, báo cáo nêu 10 điểm nổi bật:
- Tổ chức
thành công lế kỷ niệm 50 năm thành lập Tổng cục TCĐLCL và đón nhận Huân chương
Độc lập hạng nhất.
- Chính
phủ ban hành Nghị định 86/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Đo lường để tăng cường
hoạt động quản lý đo lường.
- Triển
khai chương trình Quốc gia Năng suất chất lượng. Tổ chức thẩm dịnh dự án năng
suất chất lượng ngành/địa phương, tổ chức làm việc với các bộ và UBND thành phố
Hồ Chí Minh về việc triển khai xây dựng thực hiện dự án NSCL ngành/địa phương,
xây dựng phương án triển khai thực hiện dự án 1, 2 thuộc chương trình 712.
- Triển
khai thực hiện đề án thực hiện hiệp định hàng rào kỹ thuật trong thương mại
giai đoạn 2011 – 2015.
- Tăng
cường quản lý hoạt động của các tổ chức ĐGSPH, kiểm định, hiệu chuẩn, kiểm tra
chất lượng đối với sản phẩm hàng hóa lưu thông, nhập khẩu, kiểm tra chuyên đề,
kiểm tra đột xuất, khảo sát đánh giá chất lượng, thông tin báo cáo.
- Đẩy mạnh
công tác quy hoạch, đòa tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức của tổng cục
và hệ thống TĐC, hoàn thành thi tuyển công chức.
- Tiếp tục
triển khai Quyết định 118/2009/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ; duy trì và cải
tiến hệ thống quản lý chất lượng trong khối cơ quan Tổng cục.
- Tăng
cường công tác kế hoạch tiêu chuẩn, tăng cường sự tham gia vào việc phê duyệt
các dự án xây dựng TCVN, QCVN vào việc biên soạn, thẩm tra dự thảo TCVN, QCVN
của các Bộ/ngành.
- Khai
thác có hiệu quả hợp tác quốc tế về lĩnh vực TCĐLCL. Thống nhất Việt Nam tham
gia các nhóm công tác trong khuôn khổ ASEAN/ACSSQ. Thực hiện tốt vai trò chủ
tịch của ACCSQ trong cuộc họp ACSSQ 38.
- Tăng
cường hoạt động khảo sát nắm tình hình và diễn biến chất lượng trên thị trường
đối với các mặt hàng thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ KH&CN và cả các mặt
hàng khác, xử lý kịp thời các vụ việc nóng như cháy nổ xe.
Hội
nghị cũng đã đề ra chương trình công tác năm 2013 với những định hướng:
- Hoàn
thiện quyết định thay thế Quyết định của Thủ tướng quy định chức năng nhiệm vụ
quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục, rà soát để ban hành quy định, chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các đơn vị trực thuộc tổng cục.
- Phối hợp
chặt chẽ hơn với các cơ quan đầu mối của các Bộ/ngành để đổi mới công tác lập
kế hoạch, triển khai thực hiện kế hoạch xây dựng TCVN để tạo thuận lợi, tháo gỡ
những bất cập trong thực tiễn triển khai hoạt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật.
- Triển
khai xây dựng các thông tư hướng dẫn thi hành Luật Đo lường và Nghị định quy
định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đo lường, tăng cường
hướng dẫn nghiệp vụ và phối hợp với các địa phương/ngành để chủ động ngăn ngừa
các hành vi vi phạm pháp luật về đo lường.
- Thúc đẩy
triển khai có kết quả các dự án, nhiệm vụ trong khuôn khổ của chương trình thúc
đẩy năng suất chất lượng đến năm 2020 theo Quyết định 712, thực hiện tốt chức
năng phối hợp, hỗ trợ các Bộ/ngành/địa phương thực hiện chương trình này.
- Triển
khai thực hiện chương trình TBT giai đoạn 2011-2015.
- Không
ngừng thực hiện việc cải tiến chất lượng
và phát triển chuyên sâu các dịch vụ kỹ thuật TCĐLCL, chú trọng các dịch vụ có
hàm lượng kỹ thuật cao như giám định kỹ thuật, chứng nhận và thử nghiệm các dự
án đầu tư, an toàn công nghiệp, an toàn môi trường, an toàn thực phẩm, tiết
kiệm năng lượng; phát triển mạnh và có trọng tâm hoạt động đo lường công nghiệp
và an toàn môi trường với độ tin cạy và chính xác cao, kiện toàn và phát triển
hoạt động tư vấn đào tạo theo hướng cải tiến năng suất và trách nhiệm xã hội
của doanh nghiệp.
- Thực
hiện chính sách điều động, luân chuyển cán bộ, bố trí cán bộ cân đối giữa khối
cơ quan quản lý nhà nước và khối đơn vị sự nghiệp, giữa bộ phận làm công tác
chuyên môn với các bộ phận mang tính chất hỗ trợ, hậu cần.
- Triển
khai thực hiện đào tạo kiểm soát viên chất lượng đối với công chức chuyên ngành
kiểm soát viên chất lượng sản phẩm, hàng hóa.
- Tiếp tục
đẩy mạnh hoạt động kiểm tra chất lượng hàng hóa lưu thông, hàng hóa nhập khẩu,
sản phẩm trong sản xuất thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ KH&CN.
- Đẩy mạnh
công tác tuyên truyền về hoạt động tiêu chuẩn đo lường chất lượng; tuyên truyền
phổ biến nghị định và các văn bản hướng dẫn Luật Đo lường.
Nhân dịp này, để ghi nhận những đóng góp của các cá nhân và
tập thể trong thời gian vừa qua đã có thành tích xuất sắc trong công tác góp
phần vào sự phát triển chung của đất nước, thay mặt lãnh đạo Đảng và nhà nước,
Thứ trưởng Trần Việt Thanh đã trao Huân chương Lao động hạng ba cho 04 cá nhân
và Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ cho 03 tập thể và 06 cá nhân của Tổng
cục.
Phát biểu tại Hội nghị, Thứ trưởng Trần Việt Thanh đánh giá
cao những thành tích mà Tổng cục đã đạt được trong năm 2012. Thay mặt Lãnh đạo
Bộ, Thứ trưởng cũng ghi nhận những đóng góp tích cực của Tổng cục vào các hoạt
động chung của Bộ trong năm vừa qua và đề nghị Tổng cục tiếp tục thực hiện tốt
chức năng, nhiệm vụ trong năm tới.