Bản tin Hàng rào kỹ thuật trong thương mại (TBT) tháng 10
Thông tin cảnh báo từ các nước thành viên WTO
Sản phẩm gia cầm
Ngày 25/8/2015 Hoa Kỳ thông báo về việc sửa đổi định nghĩa và tiêu
chuẩn phân loại “gà quay” nhằm đảm bảo đặc tính của sản phẩm gà quay trên thị
trường hiện nay. “Gà quay” được xác định theo thuật ngữ để chỉ độ tuổi gà và trọng
lượng gà chế biến sẵn. Sự thay đổi về gen và công nghệ ngày nay đã giúp giảm tuổi
xuất chuồng và tăng trọng lượng của gia cầm, vì vậy Cơ quan kiểm tra và an toàn
thực phẩm Hoa Kỳ đã sửa đổi định nghĩa và giảm quy định về tuổi gia cầm xuống tối
thiểu 8 tuần tuổi và trọng lượng từ 5 tới 5.5 pound. Mục đích của việc sửa đổi
là ngăn ngừa hành vi gian lận và bảo vệ người tiêu dùng. Các nước Thành viên
WTO được phép đóng góp ý kiến đối với văn bản tới ngày 19/10/2015. Thông tin cụ
thể về văn bản đề nghị xem tại:
https://members.wto.org/crnattachments/2015/TBT/USA/15_3265_00_e.pdf
Mã thông
báo: G/TBT/N/USA/1027
Nồi cơm điện
Ngày 2/9/2015, Trung Quốc thông báo cho các nước Thành viên WTO về
việc Trung Quốc đang xây dựng Tiêu chuẩn Quốc gia Trung Quốc quy định mức hiệu
quả năng lượng của sản phẩm nồi cơm điện. Trong đó Điều 4.4, 4.5 và 4.6 của
Tiêu chuẩn này bắt buộc áp dụng, các Điều khoản còn lại khuyến khích áp dụng.
Tiêu chuẩn này đưa ra mức sử dụng hiệu quả năng lượng, chế độ chờ, mức tiêu
dùng năng lượng ở chế độ giữ ấm, mức hiệu quả năng lượng tối thiểu cho phép,
đánh giá mức tiết kiệm năng lượng, phương pháp thử… đối với sản phẩm này. Phạm
vi áp dụng của Tiêu chuẩn là các sản phẩm nồi cơm điện không quá 2000W hoạt động
trong điều kiện bình thường. Các nước Thành viên WTO có 60 ngày kể từ ngày
2/9/2015 để đóng góp ý kiến cho dự thảo Tiêu chuẩn. Văn bản dự kiến sẽ được ban
hành 90 ngày sau ngày thông báo cho các nước Thành viên WTO và có hiệu lực 6
tháng sau khi ban hành. Thông tin chi tiết của Dự thảo xem tại:
https://members.wto.org/crnattachments/2015/TBT/CHN/15_3460_00_x.pdf
Mã thông
báo: G/TBT/N/CHN/1137
Nhãn tiết kiệm năng lượng
Ngày 2/9/2015 Châu Âu thông báo cho các nước Thành viên WTO về việc
xây dựng Quy định của Nghị viện và Hội đồng Châu Âu quy định khung khổ ghi nhãn
năng lượng. Quy định này sẽ thay thế Chỉ
thị số 2010/30/EU ngày 19/5/2010. Dự thảo đưa ra các quy định về nhãn năng lượng
và thông tin sản phẩm đối với các sản phẩm tiêu dùng năng lượng cụ thể. Quy định
cũng yêu cầu nhà cung cấp (nhà sản xuất và nhập khẩu) cung cấp thông tin từ mức
A đến G trên nhãn và yêu cầu nhà bán lẻ chỉ rõ vị trí của nhãn này và thông tin
liên quan cho người tiêu dùng. Mục đích của Quy định này là giúp người tiêu
dùng có thông tin khi lựa chọn mua các sản phẩm sử dụng năng lượng và định hướng
thị trường tới các sản phẩm tiết kiệm năng lượng. Đây sẽ là đóng góp lớn cho việc
tiết kiệm năng lượng ở Châu Âu và chống lại biến đổi khí hậu. Thông tin cụ
thể về văn bản đề nghị xem tại:
https://members.wto.org/crnattachments/2015/TBT/EEC/15_3308_00_e.pdf
Mã thông
báo: G/TBT/N/EU/307
Nông sản và ngư sản thân thiện môi trường
Ngày 2/9/2015, Hàn Quốc thông báo cho các nước Thành viên WTO về
việc sửa đổi Luật thúc đẩy sản phẩm nông sản và ngư sản thân thiện với môi trường;
quản lý và hỗ trợ thực phẩm hữu cơ. Những sửa đổi cụ thể đối với Luật này như
sau: Hạn chế áp dụng chứng nhận thời gian dài cho những trường hợp thường xuyên
vi phạm; tăng cường yêu cầu đối với thành viên của cơ quan công nhận, áp dụng
thời gian dài hơn và tăng cường quản lý các tổ chức chứng nhận tư nhân; tăng cường
các quy định đối với tổ chức chứng nhận và thông qua hệ thống đào tạo tái tạo;
Xây dựng các quy định thu hồi sản phẩm không đảm bảo chất lượng nhằm tăng cường
quản lý sau chứng nhận; Tăng cường quản lý an toàn vệ sinh đối với các sản phẩm
đã được chứng nhận, quy trình công nhận mới cho các loại hạt hữu cơ, sửa đổi
quy trình chứng nhận … Mục đích của các quy định sửa đổi này là để bảo vệ sức
khỏe và sự an toàn của con người. Các nước Thành viên được phép đóng góp ý kiến
đối với văn bản trong vòng 60 ngày kể từ ngày 2/9/2015. Thông tin cụ thể về văn
bản đề nghị xem tại:
https://members.wto.org/crnattachments/2015/TBT/KOR/15_3474_00_x.pdf
Mã thông
báo: G/TBT/N/KOR/598
Khai thác gỗ bền vững
Ngày 2/9/2015 Hàn Quốc thông báo cho các nước Thành viên WTO về việc
xây dựng dự thảo Tiêu chuẩn và quy định kỹ thuật đối với sản phẩm gỗ. Dự thảo
này sửa đổi Tiêu chuẩn cho sản phẩm gỗ đã được xây dựng trước đây để đảm bảo
tăng cường chất lượng các sản phẩm gỗ và xây dựng trình tự đối với việc phân phối
gỗ theo Điều 20 của Luật khai thác gỗ bền vững. Tiêu chuẩn áp dụng đối với các
sản phẩm gỗ gồm: gỗ đã xử lý để chống cháy, gỗ composite tổng hợp và gỗ ép
strand board. Dự thảo sẽ có hiệu lực từ ngày 1/6/2016. Các nước Thành viên WTO
có thể đóng góp ý kiến trong vòng 60 ngày kể từ ngày 2/9/2015. Thông tin cụ thể
về văn bản đề nghị xem tại:
https://members.wto.org/crnattachments/2015/TBT/KOR/15_3475_00_x.pdf
Mã thông
báo: G/TBT/N/KOR/599
Giấy gói/bọc
Ngày 14/9/2015 Uganda thông báo cho các nước Thành viên WTO về việc
xây dựng dự thảo đối với sản phẩm giấy gói, trong đó đưa ra các yêu cầu kỹ thuật
và phương thử đối với giấy sử dụng để gói, bọc đồ vật, ví dụ: gói quà. Mục tiêu
chính của Dự thảo này là thúc đẩy thương mại, đảm bảo chất lượng, bảo vệ sức khỏe
và an toàn của con người, bảo vệ môi trường và ngăn ngừa hành vi gian lận và bảo
vệ người tiêu dùng. Dự thảo sẽ được ban hành trong tháng 12/2015. Các nước Thành
viên có 60 ngày để đóng góp ý kiến kể từ ngày 14/9/2015. Thông tin chi tiết
liên quan tới biện pháp này đề nghị xem tại:
https://members.wto.org/crnattachments/2015/TBT/UGA/15_3570_00_e.pdf
Mã thông
báo: G/TBT/N/UGA/515
Các sản phẩm đioxit
Ngày 15/9/2015 Châu Âu thông báo về việc xây dựng Dự thảo Quyết định
của Ủy ban về việc không chấp nhận cybutryne như là một hoạt chất sử dụng trong
các sản phẩm dioxit nhóm 21. Mục đích chính của Quyết định là nhằm bảo vệ sức
khỏe của cộng đồng và môi trường, hài hòa sản phẩm dioxit trên thị trường Châu
Âu. Dự thảo dự kiến ban hành trong tháng 11/2015 và có hiệu lực 20 ngày sau khi
ban hành trên Công báo của Châu Âu. Các nước Thành viên WTO sẽ có 60 ngày kể từ
ngày 15/9/2015 để đóng góp ý kiến cho Dự thảo này. Để biết thêm thông tin đề
nghị xem tại:
https://members.wto.org/crnattachments/2015/TBT/EEC/15_3620_00_e.pdf
Mã thông
báo: G/TBT/N/EU/315
Đổi mới công nghệ - điều kiện cần để
Doanh nghiệp Việt Nam tham gia hội nhập
Việt
Nam đã đàm phán xong Hiệp định Thương mại tự do với Liên minh Châu Âu (EV FTA)
và cơ bản đã hoàn thành đàm phán Hiệp định Đối tác thương mại xuyên Thái Bình
Dương (TPP) và cuối năm nay, Việt Nam sẽ trở thành thành viên Hội đồng Kinh tế
ASEAN. Việc hội nhập sâu rộng vào nền kinh tế thế giới đã mở ra nhiều cơ hội
nhưng cũng đem lại nhiều thách thức đối với doanh nghiệp Việt Nam. Ứng dụng
khoa học và công nghệ, đầu tư đổi mới công nghệ, nâng cao chất lượng sản phẩm,
tăng giá trị gia tăng cho sản phẩm hàng hóa là điều kiện cần thiết để Doanh
nghiệp nâng cao năng lực cạnh tranh và tham gia hội nhập.Yếu tố then chốt giúp
doanh nghiệp Việt cạnh tranh bình đẳng trên sân chơi chung sau khi hội nhập là
chất lượng và giá thành, cả hai yếu tố này đều phụ thuộc nhiều vào công nghệ,
do đó, việc đổi mới công nghệ là cần thiết và là điều kiện tiên quyết đối với
doanh nghiệp Việt.
Nếu
doanh nghiệp Việt vẫn sử dụng công nghệ cũ, lạc hậu thì năng suất lao động sẽ
rất thấp dẫn đến chất chất lượng sản phẩm không cao và dẫn đến doanh nghiệp sẽ khó
tồn tại. Nhưng sản phẩm có chất lượng mà giá thành cao thì doanh nghiệp cũng
khó trụ vững, vì vậy vấn đề mấu chốt là hàng hóa phải gắn liền với chất lượng
và giá thành.
Để
sản phẩm có chất lượng và giá thành tốt thì doanh nghiệp phải đầu tư đổi mới công
nghệ, tuy nhiên, việc đổi mới công nghệ thì doanh nghiệp phải thực hiện nhiều
năm chứ không thể thay đổi trong nay mai. Theo Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công
nghệ Nguyễn Quân, đổi mới công nghệ không chỉ đơn giản là thay máy cũ bằng máy
mới mà còn “kéo theo” cả một hệ thống quản lý và nguồn nhân lực vận hành.
Để
đổi mới công nghệ thì các doanh nghiệp phải xem lại, rà soát lại sự cạnh tranh với
hàng hóa cùng loại của các nước, xem công nghệ họ sử dụng đang ở trình độ nào,
chất lượng ra sao, giá thành, thông tin về sản phẩm hàng hóa để có những quyết
định đầu tư tiêu chuẩn đầu vào hiệu quả để sản phẩm đầu ra cạnh tranh được với
các nước khi Việt Nam hội nhập.
Bộ
trưởng Nguyễn Quân cho rằng những việc này lẽ ra phải được chuẩn bị sớm hơn vài
năm nhưng nếu tăng tốc thì doanh nghiệp Việt vẫn kịp hội nhập và phát triển,
vấn đề là cần đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền để doanh nghiệp nhận
thức và quyết định đổi mới bởi đổi mới công nghệ không chỉ dừng ở việc nâng cấp
hay thế máy móc cũ bằng máy móc mới. Chỉ có đổi mới công nghệ thì Việt Nam mới
có thể tham gia vào sân chơi chung TPP và FTA một cách bình đẳng và có hiệu
quả.
Ngoài vấn đề công nghệ, khi Việt Nam
tham gia vào TPP thì việc tuân thủ bản quyền cũng cần được doanh nghiệp Việt
chú trọng, bởi sở hữu trí tuệ là vấn đề lớn.Trong Luật Sở hữu công nghiệp còn
có nhãn hiệu, kiểu dáng công nghiệp, sáng chế, giải pháp hữu ích, tín hiệu vệ
tinh, dữ liệu số... do đó, nhận thức của xã hội và doanh nghiệp Việt không chú
trọng và không đủ trình độ sẽ sa vào “ma trận” kiện cáo, không đủ năng lực để
tham gia các phiên tòa do tòa án quốc tế xử và sẽ thua thiệt thậm chí mất
thương hiệu trên chính sân nhà.
Theo Bộ trưởng Nguyễn Quân, chiến
lược phát triển khoa học công nghệ đến năm 2020 đã đề cập đến tốc độ đổi mới
công nghệ nhưng hiện nay tốc độ đổi mới công nghệ đang rất chậm và chưa như
mong muốn.Thủ tướng yêu cầu tốc độ đổi mới công nghệ phải đạt từ 15-20% mỗi
năm, và thực tế tốc độ đổi mới công nghệ của doanh nghiệp Việt cần phải nhanh
hơn nữa thì doanh nghiệp Việt mới có thể đáp ứng được trong khoảng thời gian
quá ngắn.Với chức năng quản lý nhà nước về khoa học công nghệ, Bộ Khoa học và
Công nghệ sẽ tạo cơ chế, chính sách tốt nhất cho doanh nghiệp nhưng không can
thiệp được vào hoạt động của doanh nghiệp.
TBT Việt Nam
(Để có nội dung đầy đủ các thông báo
của các nước thành viên WTO, Quý bạn đọc có thể truy cập vào địa chỉ Portal của
Văn phòng TBT Việt Nam: http://www.tbtvn.org)
Mọi góp ý đối với các dự
thảo trên xin gửi về:
Văn
phòng TBT Cần Thơ
Số
02 Lý Thường Kiệt, quận Ninh Kiều, TP. Cần Thơ
Email:
tbtcantho@tbtvn.org
Điện
thoại: 07102 246 066