Truyền thông dự thảo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố quy định nội dung và mức chi nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp thành phố và cấp cơ sở có sử dụng ngân sách nhà nước trên địa bàn thành phố Cần Thơ
Thực hiện quy định tại Điều 51 của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 19 tháng 02 năm 2025 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 25 tháng 6 năm 2025; Nghị quyết số 238/NQ-TT ngày 04 tháng 11 năm 2025 của Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố về việc chấp thuận đăng ký xây dựng Nghị quyết quy định nội dung và mức chi nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp thành phố và cấp cơ sở có sử dụng ngân sách nhà nước trên địa bàn thành phố Cần Thơ.
Sở Khoa học và Công nghệ truyền thông dự thảo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố quy định nội dung và mức chi nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp thành phố và cấp cơ sở có sử dụng ngân sách nhà nước trên địa bàn thành phố Cần Thơ, như sau:
I. SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH NGHỊ QUYẾT
1. Cơ sở pháp lý
Căn cứ Điều 1 Thông tư số 65/2024/TT-BTC ngày 05 tháng 9 năm 2024 của Bộ trưởng Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 2 Thông tư số 03/2023/TT-BTC ngày 10 tháng 01 năm 2023 của Bộ Tài chính quy định lập dự toán, quản lý sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ quy định:
“Điều 1. Sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 2 Thông tư số 03/2023/TT-BTC ngày 10 tháng 01 năm 2023 của Bộ Tài chính quy định lập dự toán, quản lý sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ.
“1…
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi là Hội đồng nhân dân cấp tỉnh) quy định nội dung và mức chi thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ thuộc phạm vi quản lý của địa phương để thực hiện cho phù hợp với tình hình thực tiễn và khả năng cân đối của ngân sách địa phương, nhưng tối đa không vượt quá định mức quy định tại Thông tư này””.
2. Cơ sở thực tiễn
Sau sắp xếp theo Nghị quyết số 202/2025/QH15, thành phố Cần Thơ (mới) có diện tích, qui mô dân số và tình hình kinh tế - xã hội có nhiều thay đổi, việc áp dụng Nghị quyết do chính quyền địa phương cũ ban hành đã không còn phù hợp với tình hình mới, dự báo sẽ ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý nhà nước và phát triển kinh tế - xã hội của thành phố; khó khăn trong công tác phối hợp tham mưu giữa các cơ quan, đơn vị, cũng như ảnh hưởng đến hoạt động của chính quyền địa phương cấp xã; hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp cũng như đời sống của người dân.
Từ các cơ sở nêu trên, việc xây dựng và ban hành Nghị quyết quy định nội dung và mức chi nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp thành phố và cấp cơ sở có sử dụng ngân sách nhà nước trên địa bàn thành phố Cần Thơ là cần thiết.
II. MỤC ĐÍCH BAN HÀNH, QUAN ĐIỂM XÂY DỰNG DỰ THẢO NGHỊ QUYẾT
1. Mục đích ban hành Nghị quyết
Hoàn thiện cơ chế tài chính nhằm thúc đẩy, khuyến khích các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động nghiên cứu khoa học, phát triển và ứng dụng khoa học và công nghệ; phát huy nguồn nhân lực tại địa phương và thu hút nguồn nhân lực ngoài địa phương tham gia tư vấn, phản biện, thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ đóng góp vào sự phát kinh tế - xã hội của thành phố, thực hiện thắng lợi mục tiêu của Nghị quyết số 59-NQ/TW ngày 05 tháng 8 năm 2020 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển thành phố Cần Thơ đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.
2. Quan điểm xây dựng dự thảo Nghị quyết
Quy định nội dung và mức chi nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp thành phố và cấp cơ sở có sử dụng ngân sách nhà nước được xây dựng phù hợp với các quy định của pháp luật hiện hành và điều kiện thực tiễn tại địa phương.
III. NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA DỰ THẢO NGHỊ QUYẾT
1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng
a) Phạm vi điều chỉnh
Quy định nội dung và mức chi nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp thành phố và cấp cơ sở được quy định tại khoản 1 Điều 16 của Luật Khoa học, Công nghệ và Đổi mới sáng tạo số 93/2025/QH15 có sử dụng nguồn ngân sách sự nghiệp khoa học và công nghệ thuộc phạm vi quản lý của thành phố.
b) Đối tượng áp dụng
Cơ quan quản lý nhiệm vụ khoa học và công nghệ và cơ quan có thẩm quyền phê duyệt nhiệm vụ khoa học và công nghệ; các tổ chức, cá nhân thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước thuộc phạm vi quản lý của thành phố và các tổ chức, cá nhân khác có liên quan.
2. Bố cục của dự thảo Nghị quyết
Dự thảo Nghị quyết gồm 07 Điều như sau:
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng.
Điều 2. Nội dung và mức chi thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ.
Điều 3. Nội dung và mức chi quản lý nhiệm vụ khoa học và công nghệ.
Điều 4. Nguồn kinh phí.
Điều 5. Điều khoản chuyển tiếp.
Điều 6. Hiệu lực thi hành.
Điều 7. Trách nhiệm thi hành.
3. Nội dung cơ bản
a) Quy định nội dung và mức chi thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp thành phố và cấp cơ sở trên địa bàn thành phố Cần Thơ, gồm:
- Chi thù lao tham gia nhiệm vụ khoa học và công nghệ;
- Chi thuê chuyên gia trong nước và ngoài nước phối hợp nghiên cứu;
- Chi hội nghị, hội thảo khoa học, diễn đàn, tọa đàm khoa học, công tác phí trong nước, hợp tác quốc tế (đoàn ra, đoàn vào) phục vụ hoạt động nghiên cứu;
- Chi điều tra, khảo sát thu thập số liệu;
- Chi họp tự đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ;
- Chi quản lý chung nhiệm vụ khoa học và công nghệ;
- Các nội dung chi và mức chi khác liên quan đến thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ.
b) Quy định nội dung và mức chi quản lý nhiệm vụ khoa học và công nghệ, gồm:
- Chi hoạt động của các Hội đồng tư vấn khoa học và công nghệ;
- Chi hoạt động của tổ thẩm định kinh phí thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ;
- Chi thuê chuyên gia tư vấn độc lập;
- Chi công tác kiểm tra, đánh giá trong quá trình thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ; kiểm tra, đánh giá sau khi giao quyền sở hữu, quyền sử dụng kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ;
- Chi hội thảo khoa học phục vụ công tác quản lý nhiệm vụ, chương trình khoa học và công nghệ;
- Các nội dung chi và mức chi khác liên quan đến công tác quản lý nhiệm vụ khoa học và công nghệ.
Sở KH&CN TP. Cần Thơ