I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Xác định nội dung các công việc, phạm vi, đối tượng, thời gian, tiến độ hoàn thành, trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc tổ chức triển khai, thực hiện tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật theo Nghị quyết số 2092/NQ-UBTVQH15 ngày 03/4/2026 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật và Quyết định số 5/QĐ-BCĐ ngày 10/4/2026 của Ban Chỉ đạo tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật - Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Kế hoạch triển khai tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật.

b) Việc ban hành Kế hoạch là cơ sở để các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan tổ chức triển khai tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật.

2. Yêu cầu

a) Việc tổ chức triển khai, thực hiện tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật phải bám sát Nghị quyết số 2092/NQ-UBTVQH15; Quyết định số 5/QĐ-BCĐ ngày 10/4/2026 của Ban Chỉ đạo tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật - Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Kế hoạch triển khai tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật; tuân thủ đầy đủ các quy định pháp luật về rà soát, tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật tại Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 87/2025/QH15; Nghị định số 79/2025/NĐ-CP ngày 01/4/2025 của Chính phủ về kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa và xử lý văn bản quy phạm pháp luật được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 187/2025/NĐ-CP.

b) Phát huy vai trò chủ động, tích cực và trách nhiệm của cấp ủy, người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, tổ chức chỉ đạo trực tiếp và chịu trách nhiệm về kết quả tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật thuộc phạm vi của cơ quan, đơn vị, địa phương; bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ, hiệu quả giữa các cơ quan, đơn vị, tổ chức trong quá trình thực hiện tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật.

c) Bảo đảm việc chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc tổ chức thực hiện nhiệm vụ tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật được kịp thời, hiệu quả, chất lượng.

d) Huy động sự tham gia hiệu quả, thực chất của các đối tượng chịu sự tác động, tổ chức, cá nhân, cộng đồng doanh nghiệp vào quá trình tổng rà soát, đề xuất giải pháp hoàn thiện hệ thống pháp luật.

đ) Tăng cường ứng dụng công nghệ số, trí tuệ nhân tạo (AI) hỗ trợ thực hiện tổng rà soát, đề xuất giải pháp hoàn thiện hệ thống pháp luật.

e) Việc rà soát văn bản quy phạm pháp luật có nội dung thuộc phạm vi bí mật nhà nước bảo đảm thực hiện theo quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước.

II. ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI TỔNG RÀ SOÁT HỆ THỐNG VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT

Đối tượng, phạm vi tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật là toàn bộ các văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân thành phố, Ủy ban nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố, Hội đồng nhân dân cấp xã, Ủy ban nhân dân cấp xã trên địa bàn thành phố ban hành còn hiệu lực và các văn bản quy phạm pháp luật đã được ban hành nhưng chưa có hiệu lực tính đến hết ngày 31/10/2026.

III. NỘI DUNG, THỜI GIAN, TIẾN ĐỘ CÔNG VIỆC

1. Quán triệt, triển khai Kế hoạch và các tài liệu văn bản có liên quan đến tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật

- Cơ quan chủ trì: Các sở, ban, ngành thành phố, Ủy ban nhân dân các xã, phường.

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên quan

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên, khi có văn bản của cấp có thẩm quyền.

2. Triển khai, cụ thể hóa văn bản hướng dẫn về kinh phí bảo đảm thực hiện tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật

- Cơ quan chủ trì: Sở Tài chính.

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan.

- Thời gian hoàn thành: Sau khi có hướng dẫn của các cơ quan Trung ương.

- Sản phẩm: Văn bản triển khai và các tài liệu liên quan.

3. Tham gia tập huấn, trao đổi, cho ý kiến xử lý các khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai nhiệm vụ tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan.

- Thời gian tham gia: Sau khi được cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo tập huấn.

4. Triển khai các Ứng dụng công nghệ số, trí tuệ nhân tạo (AI) hỗ trợ thực hiện rà soát văn bản quy phạm pháp luật

- Cơ quan chủ trì: Sở Khoa học và Công nghệ.

- Cơ quan phối hợp: các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan.

- Thời gian hoàn thành: Khi có văn bản hướng dẫn của các cơ quan Trung ương.

- Sản phẩm: Văn bản triển khai, hướng dẫn.

5. Thực hiện rà soát, xây dựng Báo cáo tình hình triển khai, kết quả tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật tại các cơ quan, đơn vị

- Cơ quan chủ trì: Các sở, ban, ngành thành phố, Ủy ban nhân dân các xã, phường.

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian hoàn thành:

+ Các sở, ban, ngành thành phố, Ủy ban nhân dân các xã, phường báo cáo tình hình, sơ bộ kết quả tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật gửi Sở Tư pháp tổng hợp theo hướng dẫn: Trước ngày 10/6/2026 hoặc theo yêu cầu của cấp có thẩm quyền.

+ Các sở, ban, ngành thành phố, Ủy ban nhân dân các xã, phường báo cáo chính thức kết quả tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật gửi Sở Tư pháp tổng hợp theo hướng dẫn: Trước ngày 10/10/2026 hoặc theo yêu cầu của cấp có thẩm quyền.

- Sản phẩm: Kết quả tổng rà soát (bao gồm Báo cáo và các Danh mục văn bản theo hướng dẫn).

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí triển khai thực hiện Kế hoạch này được đảm bảo từ nguồn ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật về phân cấp ngân sách nhà nước.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Đề nghị Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố

Chỉ đạo Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân thành phố phối hợp với các sở, ban, ngành thành phố trong việc cung cấp, rà soát các văn bản do Hội đồng nhân dân thành phố ban hành phục vụ công tác tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật.

2. Trách nhiệm của các sở, ban, ngành thành phố trong việc tổ chức thực hiện tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật

a) Thủ trưởng các sở, ban, ngành thành phố căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm rà soát, tập hợp toàn bộ các văn bản quy phạm pháp luật thuộc phạm vi quản lý của ngành mình, báo cáo kết quả thực hiện tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật gửi về Sở Tư pháp để tổng hợp theo đúng quy định.

b) Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp, đôn đốc các sở, ban, ngành thành phố thực hiện Kế hoạch; hướng dẫn triển khai thực hiện tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn thành phố; tổng hợp, báo cáo kết quả rà soát và đề xuất ý kiến xử lý trình Ủy ban nhân dân thành phố báo cáo Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật (Bộ Tư pháp) theo quy định.

c) Sở Tài chính thẩm định trình cấp có thẩm quyền xem xét, bố trí kinh phí cho các cơ quan, đơn vị có liên quan để tổ chức thực hiện tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật.

d) Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố phối hợp và tạo điều kiện để các sở, ban, ngành thành phố tập hợp các văn bản do Ủy ban nhân dân thành phố/ Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố ban hành thuộc đối tượng rà soát.

3. Ủy ban nhân dân các xã, phường

- Căn cứ Kế hoạch này xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật thuộc phạm vi địa phương phụ trách và đôn đốc, chỉ đạo, hướng dẫn việc tổ chức thực hiện tại địa phương theo quy định.

- Báo cáo kết quả thực hiện tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về Ủy ban nhân dân thành phố (qua Sở Tư pháp) theo thời gian quy định. Yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường thực hiện tốt nhiệm vụ được giao. Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có phát sinh khó khăn, vướng mắc kịp thời phản ánh về Sở Tư pháp để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, giải quyết./.

Xem thêm file đính kèm./.