1. Công tác nghiên cứu, xây dựng văn bản quy phạm pháp luật về quyền tác giả và quyền liên quan

Hai văn bản quy phạm pháp luật về quyền tác giả, quyền liên quan được ban hành và có hiệu lực trong năm 2012 gồm Thông tư liên tịch số 07/2012/TTLT-BTTTT-BVHTTDL ngày 19/6/2012 giữa Bộ Thông tin và Truyền thông và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định về trách nhiệm của doanh nghiệp cung cấp dịch vụ trung gian trong việc bảo hộ quyền tác giả và quyền liên quan trên môi trường mạng Internet và mạng viễn thông và Thông tư số 15/2012/TT-BVHTTDL ngày 13/12/2012 hướng dẫn hoạt động giám định quyền tác giả, quyền liên quan.

Thực hiện công việc đột xuất do Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch giao, Cục Bản quyền tác giả khẩn trương tổ chức nghiên cứu, xây dựng Dự thảo Nghị định xử phạt vi phạm hành chính về quyền tác giả, quyền liên quan thay thế Nghị định số 47/2009/NĐ/CP và Nghị định số 109/2011/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 47/2009/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính về quyền tác giả, quyền liên quan.

2. Đề án “Tăng cường năng lực quản lý, thực thi có hiệu quả pháp luật bảo hộ quyền tác giả, quyền liên quan đối với các tổ chức đại diện tập thể quyền tác giả, quyền liên quan tại Việt Nam đến năm 2015”

Hệ thống đại diện tập thể quyền tác giả, quyền liên quan đã hình thành với 4 tổ chức gồm Trung tâm Bảo vệ quyền tác giả âm nhạc Việt Nam, Hiệp hội Công nghiệp ghi âm Việt Nam, Trung tâm Bảo vệ quyền tác giả văn học Việt Nam và Hiệp hội Quyền sao chép Việt Nam. Sau một thời gian đi vào hoạt động, các tổ chức đại diện tập thể đã tạo được niềm tin cho các hội viên ủy thác quyền, góp phần đưa các quy định pháp luật về quyền tác giả, quyền liên quan được thi hành trong đời sống xã hội. Tuy nhiên, một số tổ chức đại diện tập thể hoạt động chưa thực sự hiệu quả, một số lĩnh vực hoạt động còn chồng chéo, cơ chế chính sách pháp luật liên quan đến hoạt động của các tổ chức này chưa đầy đủ.

Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt Đề án “Tăng cường năng lực quản lý, thực thi có hiệu quả pháp luật bảo hộ quyền tác giả, quyền liên quan đối với các tổ chức đại diện tập thể quyền tác giả, quyền liên quan tại Việt Nam đến năm 2015”.

3. Công tác tuyên truyền, phổ biến và giáo dục pháp luật về quyền tác giả, quyền liên quan

Công tác tuyên truyền, phổ biến và giáo dục pháp luật về quyền tác giả và quyền liên quan luôn được chú trọng. Hội nghị tập huấn các quy định mới của pháp luật Việt Nam và quốc tế về quyền tác giả, quyền liên quan cho các đại biểu là đại diện Lãnh đạo, cán bộ làm công tác quản lý văn hoá của các Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các đối tượng liên quan khác được tổ chức tại Thành phố Hồ Chí Minh ngày 2 và 3/7/2012 và tại Hà Nội ngày 5 và 6/7/2012. Các Lớp bồi dưỡng kiến thức về quyền tác giả, quyền liên quan cho các đại biểu là đại diện của các cơ quan quản lý và thực thi về Sở hữu trí tuệ đã được Cục Bản quyền tác giả phối hợp tổ chức với Trường Bồi dưỡng cán bộ quản lý Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Văn phòng Đại diện Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch tại Thành phố Hồ Chí Minh, Vụ Thư Viện Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch và một số cơ quan khác.

Một Hội thảo quốc tế có nội dung bàn về các vấn đề bảo hộ quyền tác giả, quyền liên quan trên Internet do Ủy ban Quyền tác giả Hàn Quốc và Cục Bản quyền tác giả Việt Nam phối hợp được tổ chức tại Hà Nội ngày 13/12/2012. Các chuyên gia Hàn Quốc và Việt Nam cùng trình bày tham luận, trao đổi quan điểm về thực trạng vi phạm quyền tác giả, quyền liên quan trên môi trường Internet và viễn thông, các biện pháp chống vi phạm, chính sách pháp luật... Hàn Quốc là một trong những quốc gia có nhiều kinh nghiệm thành công trong việc đấu tranh phòng, chống nạn xâm phạm quyền tác giả, quyền liên quan, đặc biệt là trong môi trường số.

Các ấn phẩm "Các quy định pháp luật Việt Nam và quốc tế về quyền tác giả, quyền liên quan"; "Niên giám đăng ký quyền tác giả, quyền liên quan Việt Nam năm 2011"; "Chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, chế độ hoạt động của Cục Bản quyền tác giả"; "Kỷ yếu tổng kết Chỉ thị 36/2008/Ct-TTg của Thủ tướng Chính phủ" đã được xuất bản và phát hành đến các Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch và các cơ quan hữu quan trong năm 2012.

4. Hội nhập quốc tế sâu rộng

Năm 2012 ghi dấu nhiều sự kiện về hợp tác, hội nhập quốc tế của Việt Nam trong lĩnh vực quyền tác giả, quyền liên quan. Bản ghi nhớ hợp tác trong lĩnh vực quyền tác giả và quyền liên quan giữa Cục Bản quyền tác giả Việt Nam và Cục Bản quyền tác giả Hàn Quốc được ký kết tại Hà Nội ngày 13/12/2012. Nội dung chính của Bản ghi nhớ đề cập đến việc trao đổi thông tin, tài liệu liên quan đến pháp luật và công nghệ trong lĩnh vực quyền tác giả, quyền liên quan, trao đổi nhân lực và hợp tác quốc tế cũng như thúc đẩy trao đổi giữa các tổ chức quản lý tập thể hai quốc gia Việt Nam và Hàn Quốc.

Hội nghị khu vực Châu Á – Thái Bình Dương về chính sách và chiến lược quốc gia về quyền tác giả, quyền liên quan được tổ chức tại TP. Hồ Chí Minh trong 3 ngày từ 10 đến 12 tháng 9 năm 2012 với đại biểu đến từ 22 quốc gia trong khu vực. Hội nghị do Cục Bản quyền tác giả Việt Nam phối hợp với Tổ chức Sở hữu trí tuệ thế giới (WIPO) tổ chức, với sự hỗ trợ của Cục Bản quyền tác giả Nhật Bản. Việc lựa chọn Việt Nam làm nơi tổ chức Hội nghị quan trọng này phần nào thể hiện sự tín nhiệm của WIPO đối với Việt Nam.

Cán bộ Cục Bản quyền tác giả đã được cử tham gia các đoàn đàm phán của Chính phủ về Hiệp định đối tác kinh tế xuyên Thái Bình Dương (TPP), Hiệp định thương mại tự do Việt Nam với Liên minh Châu Âu (EU) và Hiệp định thương mại tự do Việt Nam với Khối mậu dịch tự do Châu Âu (EFTA) phần quyền tác giả và quyền liên quan, tham gia rà soát chính sách Thương mại trong khuôn khổ Tổ chức thương mại thế giới (WTO).

Tiếp tục thực hiện các hoạt động hợp tác giữa Việt Nam và Lào về quyền tác giả, quyền liên quan là một phần công việc trong nhiệm vụ triển khai thực hiện theo Nghị định thư “Tăng cường hợp tác giữa Việt Nam và Lào trong lĩnh vực Sở hữu trí tuệ”. Theo đó, Cục Bản quyền tác giả Việt Nam, thông qua cơ quan đầu mối là Cục Sở hữu trí tuệ, giúp Lào nâng cao năng lực của hệ thống quản lý quyền tác giả, quyền liên quan nói riêng, và của hệ thống sở hữu trí tuệ nói chung nhằm phát triển toàn diện hoạt động sở hữu trí tuệ của Lào. Trọng tâm trong hai năm 2011 và 2012, Cục Bản quyền tác giả Việt Nam đã tiến hành khảo sát thực trạng của Lào, tổng kết kinh nghiệm của Việt Nam về quản lý quyền tác giả, quyền liên quan, từ đó đề xuất xây dựng chính sách pháp luật, đề xuất gia nhập các điều ước quốc tế cho Lào; xây dựng chương trình, giáo trình đào tạo và tổ chức khóa thực tập cho cán bộ quản lý quyền tác giả, quyền liên quan của Lào.

5. Công tác thụ lý hồ sơ, cấp giấy chứng nhận đăng ký và giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo về quyền tác giả, quyền liên quan

Trong năm 2012, Cục Bản quyền tác giả đã thụ lý và cấp 4.148 Giấy chứng nhận đăng ký quyền tác giả, Giấy chứng nhận đăng ký quyền liên quan, tăng 4,59% so với cùng kỳ năm 2011. Việc thụ lý hồ sơ cấp giấy chứng nhận đăng ký đảm bảo trình tự, thủ tục pháp luật và các yêu cầu cải cách hành chính.

Cục Bản quyền tác giả cũng đã thụ lý 12 vụ khiếu nại, tố cáo về quyền tác giả, quyền liên quan, trong đó đã giải quyết dứt điểm 11 vụ, một vụ còn lại được chuyển hồ sơ về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch giải quyết theo thẩm quyền.

6. Cục Bản quyền tác giả tròn 25 tuổi (1987 - 2012)

Trong 25 năm qua, công tác bảo hộ quyền tác giả, quyền liên quan của Việt Nam đã đạt được những thành tựu đáng kể trên chặng đường xây dựng và trưởng thành. Hệ thống pháp luật về quyền tác giả và quyền liên quan được hình thành, sửa đổi và bổ sung điều chỉnh hầu hết các quan hệ xã hội liên quan đến hoạt động sáng tạo. Đây là kết quả lao động trí tuệ của tập thể cán bộ, công chức Cục Bản quyền tác giả và sự phối hợp của các cơ quan, tổ chức liên quan.

Việt Nam đã tham gia 5 Điều ước quốc tế về quyền tác giả, quyền liên quan, đó là các Công ước Berne, Rome, Geneva, Brussel và Hiệp đinh TRIPs. Việt Nam cũng ký kết Hiệp định thiết lập quan hệ quyền tác giả với Hoa Kỳ và Hiệp định bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ với Liên bang Thụy Sĩ. Ngoài ra, trong các Hiệp định thương mại và đầu tư mà Việt Nam đã ký với các nước như Hoa Kỳ, Nhật Bản... cũng có các nội dung liên quan đến quyền tác giả, quyền liên quan. Các hoạt động chỉ đạo, hướng dẫn, triển khai và kiểm tra thi hành luật pháp quốc gia và các điều ước quốc tế đã được thực hiện thường xuyên trên phạm vi toàn quốc.

Nhân dịp 25 năm thành lập, Cục Bản quyền tác giả vinh dự đón nhận Huân chương Lao động hạng Nhì của Chủ tịch nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

7. Thay đổi và bổ sung nhân sự lãnh đạo Cục Bản quyền tác giả

Ông Vũ Ngọc Hoan, Phó Cục trưởng Cục Bản quyền tác giả được giao nhiệm vụ Phụ trách Cục Bản quyền tác giả theo Quyết định số 4214/QĐ-BVHTTDL ngày 31/10/2012 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch. Theo đó, ông Vũ Ngọc Hoan chịu trách nhiệm điều hành mọi hoạt động của Cục Bản quyền tác giả kể từ ngày 01/11/2012.

Bà Phạm Thị Kim Oanh, Trưởng phòng Quyền liên quan, Cục Bản quyền tác giả giữ chức Phó Cục trưởng Cục Bản quyền tác giả theo Quyết định số 4215/QĐ-BVHTTDL ngày 31/10/2012 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

8. Áp dụng tiêu chuẩn ISO trong quản lý nhà nước về quyền tác giả, quyền liên quan

Cục Bản quyền tác giả đã xây dựng và ký ban hành Bộ tài liệu nội bộ gồm các quy trình và sổ tay chất lượng trong Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động của Cục. Hệ thống quản lý chất lượng này của Cục Bản quyền tác giả đã được Tổ chức đánh giá chất lượng ISO kết luận, xác định đúng tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 và được Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng cấp Giấy chứng nhận.